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ipo|IPO检查发现硬伤被否，二次申报回复现场检查整改情况( 二 )



证监会于2018年3月15日出具了《关于不予核准北京建工环境修复股份有限公司首次公开发行股票并上市申请的决定》 ， 不予核准原因为：“报告期内 ， 你公司净利润分别为3,726.46万元、2,209.89万元、6,981.50万元和1,303.27万元 ， 存在较大的波动 ， 你公司报送的《首次公开发行股票招股说明书（申报稿）》（以下简称申报稿）未能清晰、完整地披露净利润波动的原因及其合理性 。 此外 ， 在现场检查中发现 ， 你公司在合同管理、招投标、会计处理等方面存在内部控制不健全的问题 ， 申报稿披露的公司内控制度自我评估意见未对这些问题发生的原因以及后续整改措施作出充分的解释与说明 。 鉴于上述情形 ， 发审委认为 ， 你公司首次公开发行股票并上市申请不符合《首次公开发行股票并上市管理办法》（证监会令第122号）第四十一条的规定 。 ”
二、关于前次被否的核查及回复
可以说现场检查被发现的都是硬伤 ， 现第二次上会 ， 建工修复能否过会？具体核查及回复如下：
（一）前次净利润波动的原因及整改情况
1、前次净利润波动的原因及合理性
前次申报报告期为2014年度、2015年度、2016年度及2017年1-6月 ， 相关收入及净利润如下：

上表可见 ， 2015年度 ， 公司净利润出现大幅下滑 ， 2017年1-6月 ， 公司的净利润规模较小 ， 前述波动的原因如下：
（1）2015年度 ， 公司资产减值损失大幅增长导致净利润下滑
2014年度、2015年度、2016年度和2017年1-6月 ， 公司资产减值损失分别为-104.83万元、1,327.43万元、971.61万元和-224.20万元 ， 均为公司应收款项坏账损失 ， 其中2015年度 ， 公司资产减值损失较2014年度增加1,432.26万元 ， 主要系应收账款余额增加导致坏账准备计提较高所致 。
（2）2017年1-6月 ， 公司的净利润较小 ， 主要系受季节性因素影响
2014年度至2017年1-6月 ， 公司主营业务收入按季度分布如下：
ipo|IPO检查发现硬伤被否，二次申报回复现场检查整改情况
本文插图

公司主营业务收入季节性特征较为明显 ， 第四季度收入占比较高 ， 主要系受天气、节假日以及环保项目决策机制等因素的影响 ， 诸如北方在第一季度气温较低、南方在第三季度降水较多和春节期间 ， 修复进度进展较慢 ， 使得第一季度、第三季度收入金额通常相对较低 ， 同时大部分环境修复项目业主在上半年履行项目决策报批程序 ， 公司于下半年开始修复工作 ， 综合上述因素导致公司第四季度收入占比较高 ， 与同行业可比公司较为一致 。

2017年1-6月 ， 公司主营业务收入占比为32.63% ， 与2014年-2016年上半年主营业务收入占比较为一致 ， 不存在较大波动 。
2、整改情况
公司本次申请首次公开发行股票并在创业板上市报告期为2017年、2018年、2019年和2020年1-6月 。 报告期内 ， 公司经营业绩主要指标如下：
上表可见 ， 本次申报公司不存在净利润较大波动的情形 。 具体分析如下：
（1）营业收入逐年增长
2017年-2019年 ， 公司的营业收入分别为81,423.57万元、102,225.08万元和111,870.72万元 ， 逐年增长 ， 主要系受益于党中央、国务院对生态环境问题的高度重视和推动解决力度的加大 ， 土壤、水体等生态环境整治需求不断攀升 ， 公司环境修复收入逐年上涨 。 具体分析如下：
国家产业政策大力支持 ， 带动生态保护和环境治理行业快速增长

2012年以来 ， 中国环境修复产业从孕育期走向起步成长期 。 党的“十八大”将生态文明建设提升到国家战略层面 ， 国家生态文明战略逐步深化 ， 从污染倒逼到政策驱动 ， 从基础设施开发到生态文明需求 。 2015年新《环境保护法》的实施 ， 明确了对污染责任企业的罚责以及对各地政府的环境审计 ， 同时社会公众对环境质量的需求空前提升 ， 企业转变发展思路纷纷践行绿色发展战略 ， 污染责任主体的环境责任意识在逐步提升 。 2016年3月 ， 全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出 ， 实施土壤污染分类分级防治 ， 优先保护农用地土壤环境质量安全 ， 切实加强建设用地土壤环境监管 。 2016年5月以来 ， 中共中央、国务院、原环保部等五部委陆续发布“土十条”、《土壤污染防治法》等法规 ， 提出土壤环境质量全面改善和生态系统实现良性循环的整治目标 ， 明确提出开展重点行业工业污染场地土壤环境状况调查评估及治理与修复、农业耕地治理与修复面积达到1,000万亩、重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积达到2,000万亩的具体目标 ， 环境修复市场需求持续加大 。


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