浦东30年:自贸区是如何建成的?( 五 )
需要指出的是 , 世界银行通常是以一到两个样本城市作为各个经济体的评价依据 。 中国的样本城市有两个 , 即上海和北京 , 其中上海占55%的权重 , 北京占45% 。 相应的 , 美国的样本城市是纽约和洛杉矶 , 日本是东京和大阪 。因此 , 世界银行对中国营商环境的评估 , 其实就是对上海和北京两大核心城市营商环境的评价 , 上海的权重更高 。 而按照世界银行评估体系 , 上海营商环境指数的提升 , 很大程度上来源于浦东的加分项 。2020年9月 , 浦东发布了《浦东新区法制化营商环境白皮书(2013—2020)》 , 这是全国首个法治化营商环境白皮书 , 系统总结了浦东在优化营商环境的经验 。自贸区的设立和持续制度创新 , 是浦东、上海和中国营商环境持续改善并获得国际公认的关键举措之一 。2012年 , 党的十八大提出“加快实施自由贸易区战略” 。 2013年9月29日 , 中国(上海)自由贸易试验区正式成立 , 面积28.78平方公里 , 涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域 。 这是中国首个自贸区 。2014年12月28日 , 全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域 , 将面积扩展到120.72平方公里 。外商投资准入“负面清单”是自贸区的一个创举 。 相关资料显示 , 从2013年到2020年 , “负面清单”的事项从190项缩减到30项 。
上海自贸区的经验迅速在全国推广 。 相关的统计显示 , 到2019年初 , 上海自贸区已经有超过120项制度创新向全国推广 。根据商务部自贸区港建设协调司官网上的信息 , 在上海自贸区先行先试之后 , 已经有包括广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南和黑龙江等十七省、市、自治区设立了自贸试验区 。2020年9月 , 中国又新设了3个自由贸易试验区 , 包括北京、湖南和安徽 , 自贸区试验区覆盖省、市、区超过二十个 。
尽管中国第一个自由贸易试验区设立至今只有七年 , 但与30年前的浦东开发开放一脉相承 , 星星之火早在30年前就已经点燃 。1990年 , 外高桥保税区设立时 , 英文名称取名为“Free Trade Zone” , 中文直译就是“自由贸易区” 。 这其实是中国自贸区最早的雏形 。 外高桥、金桥、陆家嘴和张江 , 浦东开发开放初期设立的四个功能开发区 , 则构成了当前上海自贸区的主体 。免责声明:本文仅供信息分享 , 不构成对任何人的任何投资建议 。版权声明:本作品版权归面包财经所有
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