浦东30年:自贸区是如何建成的?( 四 )
最近几年 , 随着新经济崛起 , 全球经济和贸易结构深度调整 , 单纯的贸易额和货物吞吐量已经不是竞争的重点 。 上海的产业和出口货物结构也正在发生深彻的变化 。以新能源汽车为例 。 随着特斯拉在浦东的超级工厂实现量产 , 2020年10月首批出口欧洲的国产特斯拉Model 3从上海外高桥国际汽车码头出发 , 向欧洲出口 。竞逐科技之巅如果说上海在国际航运中心的竞争中已经取得显著优势的话 , 那么在建设全球科技创新中心上 , 则面临着更为艰巨的任务 。以芯片、人工智能、生物医药等为代表的新兴科技已经成为各国和国际中心城市竞争的焦点 , 也是中国在科技领域的痛点 。 不仅产值巨大 , 在整个产业链中也居于更关键的地位 。以芯片(集成电路)产业为例 。 早在十多年前 , 芯片就取代原油 , 成为中国进口花费最多的商品 。统计数据显示 , 仅2019年中国进口集成电路的金额就高达3055.5亿美元 , 远超过原油2413.19亿美元的进口额 。 2007到2019年 , 中国进口集成电路金额额合计约2.68万亿美元 , 折合人民币超过17万亿元 。
实际上 , 在浦东开发开放之初 , 国家就已经开始在集成电路领域展开布局 , 这就是著名的“909工程” 。“909工程”是20世纪90年代第九个五年计划之中 , 国家发展微电子产业重点工程的简称 , 于1995年启动 , 其实施主体为上海华虹集团 , 落户在浦东 。 由此开端 , 浦东逐渐成为中国芯片产业的高地 , 主要聚集在金桥和张江两个园区 。经过多年努力 , 上海在芯片领域已经取得相当显著的进展 。 面包财经梳理了118家在三大交易所上市的内地芯片产业链相关公司 。 注册地分布在46个城市 , 不管是以公司数量还是总市值计 , 上海均排在首位 。 其中 , 总部位于上海的芯片公司19家 , 占比达16.1% 。从产业链的角度划分 , 上海企业的布局也相对完善 , 初步覆盖了从设备制造、芯片设计、芯片制造、半导体材料到封装测试等主要环节 。
上海在芯片产业的地位仍在提升中 。 根据最新披露的信息 , 目前 , 上海已经集聚了超过600家半导体企业 , 累计完成投资超过3000亿元 。 上海市政府十分注重集成电路行业人才培养和吸引 , 人才集聚度约为40% 。 上海已经成为全国芯片领域人才最集中的城市 , 其中大部分聚集于浦东 。中国集成电路产业发展也已经驶入了快车道 。 相关信息显示 , 2019年 , 中国集成电路产业规模实现7000多亿元 , 同比增长15.8% 。浦东具有国际影响力的高新产业不仅包括芯片 , 在生物医药、大飞机、卫星导航、人工智能领域也拥有举足轻重的地位 。统计数据显示 , 截止2019年底 , 张江药谷拥有超过400个在研药物品种 , 国家级研发机构近150家 , 超过1000项专利授权 , 国内三分之一的一类新药都出在这里 。2018年 , 香港交易所修改上市规则 , 允许处于研发期、尚未产生营收或亏损中的生物医药公司挂牌上市 。 率先依照新规在港交所上市的生物制药公司很多都来自于上海 。 主要包括:君实生物、复宏汉霖、基石药业以及华领医药等 。上交所科创板开通后 , 首批登陆科创板的生物医药公司中 , 总部或研发基地位于上海浦东的 , 位居全国各城市之首 。 比如 , 心脉医疗、昊海生科、三友医疗、申联生物和美迪西等 。2020年4月底 , 上海授牌5个生物医药产业特色园区 , 包括张江创新药产业基地、临港新片区生命蓝湾、东方美谷、湾区生物医药港和北上海生物医药产业园 , 加速生物医药产业发展 。基础研究的突破是高科技产业发展的基石 。 一般的看法 , 基础研究分为两大环节 , 一个是理论突破 , 这主要集中在大学;另一个就是 , 基础研究实验 。 第二个环节 , 需要大科学装备 , 世界各大国均对此高度重视 。大科学装备被视为“大国重器” , 其中很多都位于浦东 , 最著名的即是“上海光源” 。 上海光源是世界上最先进的中能光源装置之一 。 可以支持多种学科研究 , 包括生物学、物理、化学、材料、能源环境等领域 , 全球众多课题组都利用上海光源进行研究 。2004年 , 由中科院和上海共同建设的上海光源项目在浦东张江开工建设 , 2009年向全球科学家开放 , 我国由此加入世界级同步辐射“俱乐部” 。 相关资料显示 , 自成立以来 , 上海光源已经为2万多名客户提供试验机时和相应服务 。 在破解H7N9禽流感感染人跨宿主传播、埃博拉等多种流行病毒感染机制的研究上 , 上海光源都起到关键作用 。科技竞争不仅需要硬件 , 更依赖于人才 。 2019年7月 , 上海市向浦东新区下放国内人才引进直接落户和留学回国人员落户审批权 。 这使得上海成为首个向部分城区下放户籍审批权的直辖市和超大城市 。在金融、贸易、航运和吸引外资等领域实现突破之后 , 上海再一次成为中国参与全球科技制高点竞争的一张“王牌” 。自贸区与营商环境:来自世界银行的视角浦东开发开放之后 , 上海的迅速崛起有天时、地利、人和的诸多原因 , 而来自世界银行的报告 , 则从一个关键的视角解读了其中的原因:改善营商环境 。世界银行每年编制一份《全球营商环境报告》对全球各大经济体的营商环境进行量化评估和排名 。 2013年以来 , 中国在全球的营商环境排名持续提升 , 从2013年的第96位提升到2020年的第31位 。面包财经翻阅了世界银行历年营商报告中给出的营商便利度得分 , 中国的分值逐年提升 。
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