租庸调制|奠定唐代繁荣的制度:从盛赞到引发矛盾,租庸调制出了什么问题?( 二 )
《唐会要》:“永徽三年七月 。户部尚书高履行奏 。计户三百八十万 。”
【租庸调制|奠定唐代繁荣的制度:从盛赞到引发矛盾,租庸调制出了什么问题?】《旧唐书》:“是岁 , 再迁户部尚书 , 奏计帐 , 所管户时有六百一十五万六千一百四十一 。”
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武则天
等到了女皇帝武则天时期人口增长到了六百万余户 , 这相比起唐朝初期则是整整翻了三倍 , 同样随之而来的就是土地的分配越发艰难 , 最终导致无地可分 。所以人口的增加使得均田制遭到破坏 , 而租庸调制也面临瓦解 。前期人均百亩土地的情况下定额税收是公平的措施 , 但人口增加后部分人得不到百亩土地 , 却仍然需要承担定额税收 , 这就使得租庸调制不再公平 。这所产生的影响则是人口虽多 , 但记录在册的户口却并不属实 , 大多是百姓成为了逃户 。
逃税手段
面对生存的压力百姓没有办法完成租庸调制所规定的赋税 , 所以开始上有政策下有对策 。同时唐代时期也并非所有人都需要承担赋税 , 唐代贵族、达官显要的亲戚、甚至是僧人、道士等都不需要承担赋税 , 但他们却也需要养家糊口 , 一样享受均田制带来的土地 , 这也就进一步造成了不公平的现象 。除此之外年龄超过六十岁不用纳税 , 残疾等也不用纳税 , 所以很多百姓为了逃避纳税 , 所以逃脱户籍记录 , 又或者是为了免交租而采取隐匿人口的行为 。
战争的爆发
战争同样给唐代税收带来了不小的影响 , 更是直接打击了唐代的经济 。不但是土地分配无法进行 , 连人口的户籍编写也造成了不小困难 。例如在唐德宗时期更是出现了有田者免除租庸调 , 而无地者却要成为赋税承担者 。这也就加剧了租庸调制的破坏 , 尤其是后来唐代为了满足开支需要 , 开始公然售卖道士、僧人的身份 , 以此来免除租庸调制 。但这种饮鸩止渴的方式 , 不过是减慢了经济崩溃的脚步 , 并未从根本上解决问题 , 特别是还促进了租庸调制的崩溃 。
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大唐盛世之景
但即使是租庸调制不再满足唐代经济的需要 , 而且也暴露了一个又一个的问题 , 却不可否认这在唐代前期是一种促进农业生产的手段 。其所表现是保证了农民的生产时间 , 通过纳绢或者麻的方式 , 减少了农民的外出时间 , 这在重农抑商的社会环境下有着促进的作用 。再加上唐代初期赋税并不沉重 , 在充分时间的保证下 , 使得越来越多的荒废土地得以开垦 , 给唐代初期的赋税提供了保障 , 这也是为什么唐代初期能够经济繁荣实力强盛的原因所在 。
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