国际金融报|大势所趋？银行将拿券商牌照传言再起，效率与风险值得关注( 三 )
传言是否会成真“就目前而言 ， 银行进入证券业是国际惯例 ， 也是我国证券行业未来的发展趋势 ， 这是大势所趋 ， 势在必行 。 ”龚涛向《国际金融报》采访人员表示 。
在1998年《证券法》颁布之前 ， 各大银行都有证券部 ， 证券业尚未从银行业分离出来 ， 当时处于混业经营状态 。 随着《证券法》的颁布及法律法规的完善 ， 证券业从银行业中剥离出来 。 目前国家明令规定分业管理 ， 银行资金是不能违规进入股市 ， 商业银行也不能直接控股非银金融企业 。
如今银行进入券业传言又起 ， 如果银行拿下券商牌照则意味着金融混业经营 ， 这将给金融行业带来哪些影响？就目前法律等环境而言 ， 商业银行获得券商牌照的可能性有多大？
“银行进入券业 ， 最大的作用是综合化金融服务优势 ， 可以满足客户更多的金融服务需求；最大的风险是混业经营风险 ， 一旦监管不当、运营粗放 ， 有可能助推金融风险的发生与扩散 ， 产生更大系统性的金融风险 。 ”何南野指出 。
何南野认为：“就当前情况而言 ， 短期内银行获得券商牌照的可能性不大 。 ”一是该消息2015年就开始热炒 ， 2018年工行就提交过一份试点投行的方案 ， 但至今没有实质性的进展 。 二是目前我国金融业依旧是分业经营的格局 ， 混业经营从顶层设计上还未明确 ， 金融混业是大事 ， 法律障碍也很多 ， 需要全国人大立法 ， 重新修订《证券法》 ， 这都需要顶层考虑 ， 不可能一蹴而就 。 三是我国刚经历去杠杆、整治金融乱象 ， 控制风险依旧是当前的重大课题 。 因此 ， 短期内实现银行持有券商牌照存在难度 。
“总体而言 ， 银行获得券商牌照是件好事 ， 这是中国资本市场改革的深入和推进 ， 但是看到具体效果还要有一个过程 ， 而且发展步伐以稳健起步为好 ， 不宜一下子摊开 ， 在局部混业的特别模式中摸索 ， 防范风险、积累经验 。 ”桂浩明表示 。
采访人员 朱灯花
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