凤凰政务|【网上“京法巡回讲堂”】防“盗”秘笈,请收好 !


北京市第二中级人民法院 昨天

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防“盗”秘笈
随着银行卡产业的发展及银行卡的广泛频繁使用 , 银行和持卡人的风险防范意识不可或缺 。 那么 , 银行和持卡人如何防范银行卡被盗刷?银行卡一旦被盗刷 , 该如何正确处置?下面 , 听听法官的建议 。
对银行防范和处理盗刷的建议

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01
防范盗刷的建议
【凤凰政务|【网上“京法巡回讲堂”】防“盗”秘笈,请收好 !】一是申领和后续服务环节推广使用芯片卡 。 各商业银行应按照中国人民银行的要求 , 在银行卡申领和后续服务环节向客户推广使用芯片卡 。 芯片卡比磁条卡的安全性能更高 , 复制难度更大 , 有利于防范银行卡伪造和盗刷 。
二是多渠道对持卡人进行安全风险提示 。 不少持卡人对银行卡使用中的安全风险缺乏认识 , 对新推出的银行卡产品缺乏了解 , 信息保密和安全防范意识不足 , 给犯罪分子留下可乘之机 。 银行应当通过宣传册、店堂告示、网页提示、短信等方式 , 多渠道对持卡人进行安全风险提示 。

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三是加强对网站、ATM机的安全维护 。 银行作为银行卡业务的推出方 , 应当为持卡人提供安全的用卡环境 。 对于银行提供的网站 , 应当确保网站上没有导致持卡人信息泄露的非法链接;对于ATM机 , 应加强巡检 , 重点检查是否安装有异常的刷卡进门装置、盗取密码的摄像机 , 检查电视监控设施工作是否正常等 , 对有疑点的录像至少要保存3个月 , 以发现案件线索 。
四是加强对特约商户检查和管理 。 现有案件中 , 有的盗刷行为是通过POS机刷卡实现的 , 涉案金额往往较大 。 有的银行卡信息和密码泄露 , 是由于商家店员的故意或过失操作而导致 。 银行应当对其特约商户承担起收单业务管理职责 , 重点检查商家的用卡环境是否安全、店员刷卡操作是否规范、刷卡时是否核对用卡人签名等 。

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五是规范与第三方支付机构的合作 。 商业银行应当规范其与第三方支付机构的合作业务 , 在客户身份认证、账户变动即时通知、支付限额设立等方面采取有效措施 , 保护商业银行客户信息安全 , 保障客户资金和银行账户安全 , 维护客户合法权益 。
02
盗刷发生后的处置建议
银行在接到持卡人账户异常变动的报告后 , 应及时采取以下措施:
一是紧急提示持卡人 。 银行客服人员在接到持卡人有关盗刷的电话通知后 , 应当引导持卡人留存证据 , 及时询问持卡人当前是否持有银行卡 , 本人所处位置 , 告知持卡人其附近的ATM机或营业网点的位置 , 提示持卡人到营业网点或ATM机操作银行卡并保留凭条 。
二是封存和固定证据 。 银行应当及时通知ATM机布设方及特约商户封存对账单、签购单或监控录像等 , 固定证据 。 对账单、签购单和监控录像等是公安机关侦破案件和法院查明案件事实的重要证据 , 而这些证据的保存时间较短 , 如果发卡行未能及时固定证据而导致上述证据无法取得 , 将承担举证不能的不利后果 。

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审判实践中 , 经常发生发卡行与收单行分属不同银行的情况 。 联网通用的终端设备虽非发行卡布设 , 但属于发卡行向持卡人履行银行卡服务合同的工具 , 发卡行应向其客户保证该设备符合中国人民银行的管理要求 。 发卡行以其并非涉案监控录像的持有者为由主张其不应承担提供录像的举证责任 , 难获支持 。 目前 , 发卡行跨行调取对账单、签购单或监控录像的难度较大 , 导致在诉讼中处于不利地位 , 建议各银行在此方面加强合作 。


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