丁咚│大分野:中美关系抉择的新十字路口
疫情席卷全球 , 已在绝大多数国家蔓延 , 造成超过200万人感染 , 十多万人死亡 , 而且尚未到达顶峰 , 人数正在不断增长 , 使之成为二战结束以来人类所遭遇的最严重的公共卫生灾难 , 其带来的损失级别最终可能堪比一次大规模战争 。庚子年再次显示出它的乖戾特性 , 以非同寻常的方式跟人类闹了个恶作剧 , 进而打开了冷战终结以后全球变革新时代的序幕 。对中国来说 , 新一年的特殊性 , 在于它是一个持续了十年的摸索期的收尾 , 是自身在成为全球第二大经济体后何去何从关键抉择的最后关口 。十年前的中国 , 首次超过日本成为全球第二大经济体 。中国经济的飞跃归功于对内改革 , 对外开放 , 与美国合作 , 选择融入世界 , 得益于包容性世界秩序 , 得益于加入世界贸易组织等全球合作机制 。中国发展由此进入新台阶、新阶段 , 改革开放走向何方 , 内外政策如何适应 , 既充满希望 , 又潜藏风险 。经过十年跌跌撞撞 , 最后向世界亮出了答案:坚定不移走自己的特色路 , 打碎了美国人以经促政的“初心”;对外调整 , 全方位战略布局 , 美国对华战略迈入转型路 , 美中渐趋对抗态势 。如何看待中国 , 对待中国发展 , 美国始终存在两种截然不同的声音 。 特别是冷战结束后 , 美国不再需要中国的看法一度成为主流 , 但最后“建设性接触”的融合政策 , 成为克林顿及其之后历届美国政府奉行的正式对华政策 。进入新世纪后 , 在中国崛起背景下 , 美国朝野就对华政策的辩论重新活跃 , 围绕着是继续将中国当作建设性接触伙伴 , 还是视为长期挑战 , 两派争讼纷纭 , 直到形成对华政策的“华盛顿新共识” , 并在2017年底 , 由新任的特朗普政府在《国家安全战略》中 , 明确将中国界定为主要“战略对手” , 以大国竞争为核心的新战略调整 , 全面启动 。从国内来看 , 底线、红线和界限已然分明 , 外交是内政的延伸 , 美国人据此研判和设定对华政策议程 , 而其关键盟友则在大局上紧跟其后 。中美关系由此跌进了全面次冷战的边缘 , 某些部分已经跨越了界限 , 而更多的部分仍处于形塑之中 , 是开展大国竞争的同时 , 维持和平、积极和建设性关系基调 , 还是跨越新的临界点 , 滑入全面次冷战?正因如此 , 十年前开启的“成为全球第二大经济体后往何处去”的时代之问 , 现在到了关键抉择的最后关口 。 选定之后 , 再无回头路 。如何抉择 , 将意味着中美是否跨越新临界点 , 滑入全面次冷战 , 不可逆转;意味着能否将中美竞争维系在和平、积极和建设性的轨道上;意味着不同的国家中长期发展前景 。突如其来的疫情 , 对此历史时刻的最大意义 , 就是放大了维持经济增长的内在动力和搞好中美关系的外部压力 , 彼此相互驱动 , 缩小了战略回旋的余地 , 突出了方向抉择的紧迫性 。正因如此 , 中国的前途和命运面临一个新的十字路口 。 逆水行舟 , 不进则退 。疫情早期 , 美国“阴谋论”广为流行 , 双方口水战持续不断;在进入“下半场”后 , 美国成为新冠主疫区 , 互诘加剧 , 口水战升级 , 双方敌意随之加深 。这就好比在伤口上撒盐 , 往火堆上添柴 , 令中美关系越行越远 , 重塑建设性合作 , 愈行愈难 。中美关系发展的恶化态势 , 反过来更加激励了民族主义和民粹主义风潮的兴起 。国家发展有以赖之的内部稳定、外部和平 , 正深受威胁 , 民众的生存和福祉 , 亦面临危机 。惊涛骇浪 , 挽救困局 , 务要分明:“美国失去中国”和“中国失去美国” , 孰轻孰重 , 谁能接受 , 谁难赓续;唯在内外政策协调 , 内正改革 , 外促合作 , 而中美关系的调适、塑形 , 是核心 , 是关键 , 是重中之重 。什么样的中美关系 , 将决定什么样的世界秩序;什么样的世界秩序 , 将决定是否延续包容性规则 , 成为力促中国发展再上台阶的助推器 。疫情正开启一个变革新时代 , 你无论是主动 , 还是被动 , 都将身不由己地卷入这股变革浪潮中 。这是一个危中寓机、大开大合的时代 。 大国关系将由是奠定 , 世界秩序将从此启步 。当此国家前途命运的新十字路口 , 如何抉择 , 将决定一个世纪的国家发展盛衰 , 决定一个世纪的生民福祉荣辱 。
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