环球时报：“谁引领谁”拉锯战，决定未来中美关系
李海东：“谁引领谁”的拉锯战 ， 将决定未来的中美关系新冠肺炎疫情自今年3月集中暴发至今 ， 美国一些政客变换各种招数 ， 操弄“甩锅”把戏 ， 想把其疫情恶化的责任推卸给中方 。 日前 ， 美国17个州的检察长共同签署公开信 ， 要求国会召开听证会 ， 调查所谓“中国隐瞒新冠病毒信息导致美国巨大人员损伤”的情况 。 而这17个州的检察长齐刷刷地都是共和党人 ， 目前并没有民主党人参加 。 美国地方和社会层面在对华认识方面似乎出现了一些新变化 ， 对此我们该怎么看？首先 ， 在疫情恶化难见拐点的背景下 ， 继续将抗疫工作予以政治化操作 ， 美国一些政客试图借助已产生广泛且深刻破坏影响的疫情 ， 推进“抹黑中国”的议题 ， 以尽快形成一个全社会对华敌对的国内共识 ， 使联邦政府业已确立的“全政府型”对华强硬政策具可持续性 。就重大关键议题召开听证会 ， 通常具有强烈的政策导向功能 。 它既可塑造公众对重大议题的观念 ， 更可使犹豫不决的决策者快速理清政策优先议题 ， 并集合内外资源尽快做出决定和采取行动 。 上世纪40年代末美国政治精英说服公众支持对苏 “遏制战略” ， 60年代末着手对华战略大调整 ， 在这两次政策大转型中 ， 听证会都发挥了相当重大功能 。当下一些美国政客试图利用民众与地方政府对疫情的恐慌 ， 通过举办疫情推责听证会 ， 达成民众、州、联邦协调“对华敌视”的全方位共识 。 不能不说 ， 这是美政客对华政策继续落井下石的危险举动 。其次 ， 联署公开信完全由一些州的共和党人检察长签名 ， 而民主党人未参与 ， 这既展示出当下美国的政治撕裂 ， 以及只爱权力、不问是非的既有弊病 ， 也表明大选背景下两党如何借疫情打“中国牌”以提振选情各有考量 。诿过中国和请民主党人检察长加入联署 ， 将会塑造出“一位共和党总统带领美国摆脱疫情”的假象 。 而此举枉顾的 ， 恰恰是共和党政府领导美国跌入疫情深渊的事实 。 共和党人这种逃避自身抗疫不力罪责 ， 而聚焦追责中方的抗疫和拼选举策略 ， 与民主党人在此次大选中“击败特朗普和再塑美国”的初衷不完全一致 。 “笨蛋 ， 是疫情和经济”应会是民主党人抗疫和选举的主轴 。当下病毒侵入白宫的现实 ， 已生动展示出美国政府抗疫政策愈发陷入危机之中 ， 疫情贯穿选举年与美国经济深陷衰退的前景 ， 是民主党人选战获胜的最有利资源 。 聚焦共和党政府糟糕表现而非中国 ， 或将是民主党人选战能否获胜的关键 。第三 ， 自2017年以来 ， 华盛顿出台并实施了在各领域对华深度竞争的政策 ， 中美关系处在又一个关键转折期 。 疫情与选举相叠加 ， 使今年大选很可能成为中美关系史的重大分水岭 。如同1948年大选带来美国走军事为主、全球遏制苏联道路 ， 以及1968年大选带来美国与苏中搞缓和那样 ， 今年选举结果很可能导致美对华政策迎来竞争快速加剧的局面 。 一方面 ， 美推行既定的“全政府型”对华全球角逐政策；另一方面 ， 政治精英诱导民众逐渐确立 “全社会型”对华强硬共识 。 两者相互影响 ， 从而使其对华竞争政策具备了跨党派支持和具可持续性的战略含义 。相比之下 ， 中国对美政策依然坚持“协调、合作、稳定”主基调与互利共赢的目标 。 当中美各自对彼此关系有如此截然不同定位之时 ， 中美关系如何发展就成为了一个不确定的问题 。 “谁引领谁”的彼此拉锯过程 ， 将决定未来中美关系的最终性质 。 谁与世界拥抱得更紧 ， 谁就将更具塑造力 。 中国推进全球化和多边主义的政策为世界所普遍支持 ， 相比之下 ， 美国撕裂全球化与回归保护主义政策饱受诟病 。 就此而言 ， 我们相信时间站在中国一边 。 （作者是外交学院国际关系研究所教授）
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