详解2019年“两会”中房地产政策六大亮点( 八 ) 原标题：详解

正稳步推进立法， 2020年或将提交审议

2019年两会提法：健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。

栗战书：集中力量落实好党中央确立的重大立法事项，包括审议民法典，制定房地产税法等立法调研、起草，加紧工作，确保如期完成。

人大财经委：积极贯彻落实税收法定原则。有关部门要加大工作力度，扎实做好税收立法评估和可行性研究，提高税收立法质量和效率，尽快提出将增值税法、消费税法、关税法、城市维护建设税法、契税法、印花税法、房地产税法和税收征收管理法（修改）等提请全国人大常委会审议的时间安排，按时提交审议，确保完成党中央确定的2020年实现税收法定的任务。

郭玮：稳步推进房地产税立法主要由全国人大负责。在此之前，需要做大量的前期研究，包括对过去一些地方进行的房地产税试点，要进行认真分析总结。对国务院各部门来说，还要进行大量调研，广泛征求意见，制定不同的方案，为立法做好基础性工作，有关部门正有条不紊地推进各项工作。

此次报告中同样提及要健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。与2018年“两会”报告中的提法并无不同，我们有理由相信短期内房地产税的全面落地的时机尚不成熟，但作为构建长效机制的重要一环，其在丰富地方财政收入来源，盘活存量资产、稳定房价等方面的优势也是十分明显的，未来也将是大势所趋。

1、房地产税落地是大势所趋，但立法复杂性使其2019年仍难落地

房地产税乃是房地产长效机制的重要组成内容，长期来看房地产税落地执行已是大势所趋，以便落实“房住不炒”的政策主基调。值得一提的是，两会政府工作报告部署2019年减税降费计划，制造业、交通运输业、建筑业等行业税率均有所下调。为了维持财政收支平衡，在上述行业减税的同时，势必要在其他行业扩大替代税源，房地产税也似乎有出台的必要性和迫切性。