详解2019年“两会”中房地产政策六大亮点(11) 原标题：详解

长期来看，征收房产税可以增加拥有多套住房居民的房屋持有成本，对支持“房住不炒”有正向推动作用。但从短期来看，房产税的作用显然不如货币政策收紧和楼市加强调控显著。

（2）美国和日本房产税没能抑制房价上扬，也没能阻止房地产泡沫破灭

国外经验同样表明，税制并不是调控房价的最有效措施，开征房地产税对房价的直接影响是比较微小的。

日本早在1871年开始对土地所有者征收地租，可谓地价税的雏形，并逐步形成由固定资产税、城市规划税、继承税和赠与税相协调房地产税收体系。但征税并没有阻止日本地价的上涨。 1991年日本政府为抑制地价飙升开征的特种地价税，反而加剧了房地产泡沫的破灭，自此日本经济陷入二十年的低增长， 1991-2009年GDP年均增速仅为0.8% 。

美国在18世纪中期就开征财产税，囊括了住宅、商业和工业各类不动产。在2001年前，美国房价增长较为平稳，年均增幅在3%左右。但2001年网络经济泡沫破灭后，刺激房市成为政府经济刺激的首选。零首付、次贷、再融资、次贷证劵化、CDO ， CDOs等金融衍生品大行其道。融资便利加之美联储多次降息使越来越多低收入者借助次贷进入住宅市场。扭曲的金融创新和住房需求促使房价快速上涨。 2001-2008年间，新建独户住宅均价从20万美元上升至32万美元；存量住宅均价从14.5万美元上升至22.2万美元，增幅超过50% 。房价大幅上涨诱惑使越来越多的美国人通过房产抵押、房产增值和重新融资获得更多的消费信贷。然而当美国人庆幸美元资产的全球化可以使其债务经济无休止延续下去时，次贷引发了波及全球的金融危机，房价暴跌和金融体系陷入崩溃边缘，居民家庭净资产损失达7万亿美元之巨。

日美两国的房价及地产泡沫破灭显示，房价涨跌主要是实体经济因素所致，开征房地产税抑制房价上涨并不存在“放之四海皆准”影响力和抑制作用。