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|应对秋冬季雾霾天 河南开展五项行动

河南日报客户端采访人员 赵力文
秋冬季是气象条件不利于污染物扩散、重污染天气多发的季节 ， 也是大气污染防治攻坚战最敏感、最困难时期 。 应对秋冬雾霾天 ， 今年我省又采取了哪些措施？11月18日 ， 在省生态环境厅召开的新闻发布会上 ， 省生态环境厅大气处副处长杜庆海介绍 ， 进入10月份以来 ， 我省开展秋冬季大气污染防治攻坚专项行动 ， 进行了环境质量预测预警、驻厂监督、重点领域暗访核查、问题线索督察问责、社会各界共同监督五项行动 ， 在全省范围内推进污染减排措施落实 ， 并根据重点行业绩效评级结果实施差异化管控措施 ， 减少重污染天气发生 。
对污染天气实施精准预报预警 。 由气象部门、中国环境监测总站、中国环境科学研究院有关专家和省生态环境厅相关专业人员组成专家团队 ， 每天对各市、不同区域、不同时段（7天以内）的气象条件、环境质量级别、主要污染因子、污染浓度进行精准预测预报 ， 指导各市做好污染减排和重污染天气应急响应 。 自2020年10月份以来 ， 已开展全省研判4次 ， 编写全省空气质量日报48期和大风扬尘、轻中度、重度污染预警专报8期 ， 提出应急响应对策建议50余条次 。
【|应对秋冬季雾霾天 河南开展五项行动】对重点行业企业进行驻厂监督 。 自专项行动开展以来 ， 全省每天出动省、市、县、乡四级环境管理人员约2700人 ， 对3600余家企业实施驻厂监督和帮扶 ， 其中 ， 省级驻厂监督帮扶企业150家 ， 市级驻厂监督帮扶企业245家 ， 县级驻厂监督帮扶企业2495家 ， 乡镇驻厂监督帮扶企业769家 。 通过帮扶、督促整改 ， 每天发现问题企业数从300家左右下降到50家左右 ， 治污设施不正常运行的企业从5.5%下降为0.5% ， 未落实减排要求的企业从2.7%下降为0.7% ， 存在无组织排放问题的减少到0.2% 。
对重点领域进行暗访核查 。 全省组成100多个暗访检查组进行暗访核查 。 自专项行动开展以来 ， 累计检查点位22656个 ， 发现存在问题的点位13148个 ， 发现环境问题21365个 ， 其中 ， 立行立改问题9264个 ， 需跟踪督办问题12101个 。
对精细化管控问题实施督察问责 。 组成三个督察问责小组对全省精细化管控措施落实情况、驻厂监督情况、问题整改情况进行督查督办 。 三个小组行程近1万5千公里 ， 走访检查100余个县市区 ， 现场督察点位481个 ， 发现问题69个 ， 既交办走访检查发现问题 ， 也督办暗访核查交办问题整改不到位、管控措施不落实等方面问题 ， 并分类移交给省直相关职能部门 。 11月14日 ， 12个省委污染防治攻坚战实施情况暨黄河流域生态保护专项督察组分别进驻郑州等9个省辖市、济源示范区和省发展改革委等13个部门、单位 ， 开展专项督察工作 。
对环境问题开展社会监督 。 通过大力宣传12369环保举报热线一号通 ， 有效地发挥了社会各界广泛监督作用 。 公开曝光环境违法典型案例15例 ， 有效增强舆论监督的力量和实效 。
开展专项行动以来 ， 污染管控成效初显 。 9月25日以来 ， 我省气象条件明显转差 ， 污染过程频发 ， 通过精准预警管控 ， 优良天数明显增多 。 9月25日-11月16日 ， 全省启动了3次轻中度污染管控及1次重污染天气橙色预警应急响应 ， 全省取得优良天数38天 ， 较去年同期（32天）增加6天 。 特别是 ， 有些地市在周边均是轻度污染的情况下 ， 通过精准管控 ， 成功获得良好天 。
据统计 ， 10月16日全省启动轻中度污染管控后 ， 全省废气污染物日均排放量为268.5吨 ， 与管控前（9月25日）排放量375.2吨相比减少107.4吨 ， 减排比例为28.6% 。 其中砖瓦行业减排比例82.2% ， 水泥行业减排58.9% ， 陶瓷、焦化、碳素分别减排62.3%、37.6%、32.7% ， 废气污染减排效果显著 。
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今年以来 全省受理各类环保投诉举报3.1万多件
河南日报客户端采访人员 赵力文
11月18日 ， 采访人员从在省生态环境厅举行的新闻发布会上获悉 ， 今年以来 ， 全省已受理各类环保投诉举报3.1万多件 ， 同比下降11% 。
今年以来 ， 全省共受理各类投诉举报31171件（包括生态环境部转办264件） ， 同比下降11% 。 其中 ， 12369热线电话17287件(包括省生态环境厅环保热线受理转办6461件 ， 同比下降23%) ， 网络举报1908件 ， 微信11829件 ， 其他举报147件 。
为加大解决群众关注环保问题 ， 今年我省采取了畅通举报渠道、强化案件办理、完善有奖举报等措施 。
在全国率先实行全省“一号通” ， 9月30日起 ， 全省12369环保举报热线实行“统一受理 ， 分级处理 ， 联网统计 ， 数据共享” ， 统一实行人工接听 ， 取消语音提示及县（市）、区转接功能 ， 方便群众对环境污染问题的举报 。
对受理的举报案件 ， 省厅可以统一查阅分办 ， 按照属地管理的原则 ， 由省辖市负责分办调查并按规定时间回复 。 目前正在制定分级查办规定 ， 切实提高查办效率和质量 。

今年以来 ， 全省发放奖励金46.282万元 ， 省本级发放奖励金11.616万元 ， 受奖人员7098人次 。 为扩大举报有奖工作实施范围 ， 目前 ， 正在积极推进《河南省生态环境违法行为举报奖励基金管理办法》出台 ， 明确奖励基金来源及运行流程 ， 扩大奖励范围 ， 缩短支付时间 ， 调动全社会参与环境违法问题举报的积极性 。


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