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经济日报|清理超量单车、严把准入关口……共享单车怎么管更好？( 二 )


清理超量单车
“这里便道比较狭窄 ， 以前共享单车能占去半幅路面 ， 特别影响通行 ， 可实际上根本用不了这么多 。 现如今数量少了 ， 停放秩序也好了！”在石家庄市建华南大街一座公交车站旁 ， 市民刘凯告诉采访人员 。
为了让共享单车数量维持在合理范围内 ， 石家庄市从2017年底便开始控制单车总量 ， 力求做好“减法” 。
“对于共享单车这种新生事物 ， 一开始我们缺乏相应的管理经验 ， 就好比摸着石头过河 ， 各种管理制度都是通过慢慢摸索来完善 。 ”石家庄市交通运输局运输处处长许艳波介绍 ， 共享单车乱象频出 ， 一定程度上是因为投放量超出了城市承载能力 。 2017年初 ， 自首批共享单车亮相石家庄后 ， 发展态势迅猛 ， 仅半年多时间市区各品牌共享单车就达到32万辆 ， 最多时达到40万辆 。
先后在“OFO”“摩拜”“哈啰”等企业供职的陆运良直言：“最早那会儿没什么行业标准 ， 就是搬来搬去 ， 人员流动也大 ， 感觉不像份正式工作 。 ”他说 ， 那时运维人员有把子力气就能上岗 。 但因为单车数量过多 ， 运维力量跟不上 ， 不少单车长期停在路边无人维护 ， 成了“僵尸车” ， 很多故障车也得不到及时维修 。
面对乱象 ， 石家庄市交通运输局开始对共享单车利用率以及各停放区域内单车数量调研摸底 。 在此基础上 ， 利用大数据分析 ， 估算城市对共享单车的承载量 ， 并据此要求企业逐步减少单车数量 ， 定期报送投放数据 。 2020年7月 ， 石家庄市城管局、交通局、交管局等部门对市区共享单车数量减量展开联合整治验收 。 经查看 ， 各共享单车企业均按照要求完成了减量工作 。
截至今年7月底 ， 石家庄市共享单车和共享助力车总量约为23万辆 ， 各单车企业累计减量10万辆 。 同时 ， 相关部门还结合日常淤积点情况 ， 精简了200余个停车点 ， 设置了90余处禁停点 。
政企协同互动
管理出实效 ， 首先要厘清“归谁管”问题 。 早在2017年 ， 石家庄市就对公安、城管等有关部门及企业主体责任予以明确 。
城管局定期约谈共享单车企业并组织集中清理活动 ， 确保共享单车停放规范有序；交通局根据城市交通出行承载量 ， 科学合理确定投放数量；交管局负责对骑行共享单车违法行为的处罚管理 。 总体上形成了“政府管平台 ， 平台管用户 ， 多方共治 ， 政企协同 ， 紧密互动”工作模式 。
“通过政策引导市民、企业、政府实现三方共治 ， 可以更好发挥企业的市场主体作用 ， 鼓励良性竞争 ， 激发市场活力 。 ”王晓鹿说 。
运用科技智能手段管理共享单车停放是重要一环 。 采访人员在石家庄市新百广场地铁站出口处采访时看到 ， 不少市民在便道上的立体车架内停放和取用共享单车 。 市民张健感慨道：“以前单车放在便道上 ， 停放多了就会碍事 ， 现在有了这个停车架就不会占据其他空间了 。 ”
今年6月以来 ， 石家庄市在二中站、新百广场站等地铁站出口旁 ， 陆续建设了多座共享单车立体车架 ， 其停取方便的特点不仅减少了共享单车占用的城市空间 ， 并且在维持原有点位基础上实现了共享单车停放区域“倍增” 。
采访人员了解到 ， 停车架上装有电子标签 ， 可以查询与共享单车有关的各种信息 ， 如停车区域、禁停区域、禁投区域等 ， 如发现乱停乱放现象 ， 立即通过智能平台 ， 通知单车管理人员处理 。 王晓鹿说：“目前 ， 石家庄市共享单车在电子围栏基础上增加了禁停区域、减少了热点区域停放点 。 ”
“企业对于共享单车管理有了长足进步 ， 同样也离不开科技手段的运用 。 ”王玉姣说 ， 2019年8月 ， 哈啰出行发布智慧系统“哈啰大脑2.0” ， 基于大数据、算法等底层技术 ， 实现共享单车和共享助力车智能规划、智能调度、智能派单等全链路运营决策智能化 ， 以达到运力在时间上、空间上与用户需求上的最优匹配 。


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