|刘茂松：洞庭湖区域在长江经济带建设中的战略地位( 二 )

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二、内江湖关系是洞庭湖与湘资沅澧四水关系
湖南整体融入长江经济带建设存在“线、湖、域”的三环关系，即湖南境内163公里长江岸线和洞庭湖通过内河航道联结湘、资、沅、澧四水流域的问题。在这里，长江岸线一体两面，既是长江在湖南境内重要的码头港口资源，可布局大交通物流和大环境容量产业，且又是洞庭湖与长江联结的纽带，而洞庭湖则是四水与长江联通的枢纽，决定着湖南全域对接长江经济带的功效，实际上是湖南全域通过洞庭湖融入长江经济带建设的问题。所以长江岸线和洞庭湖体是一个地理整体，是长江经济带在湖南的重要支撑平台，也是两大国家战略区的交集域，具有“大港口，大容量，大腹地”的经济地理优势和国家战略区叠加的宏观政策优势，同时又具有联通省内湘、资、沅、澧四水流域的大平台优势。
湖南河网纵横，几乎全为洞庭湖水系，长度5公里以上的河流5341条，尤以湘江、资江、沅水和澧水四条河流水系为最大，连接了全省80%的县市。其中源自广西东北部海洋山西麓的湘江全长856公里，流经我省永州市、衡阳市、株洲市、湘潭市、长沙市，至岳阳市的湘阴县注入长江水系的洞庭湖，流域面积94660平方公里，为湖南流量最大、经济价值最高、流域最广的河流。在湖南，湘江流域人口最稠密、城市化水平最高、经济社会文化最发达，整个流域地区生产总值占全省的60%以上，地方财政收入占全省的50% 。而这其中长沙的地区生产总值和财政收入又占整个流域的一半以上。湘江流域是湖南重要的农林牧渔生产基地和工业文明的发源地。工业历史悠久，特别是有色金属工业已有上千年历史，到21世纪初已形成了以工程机械、轨道交通、汽车、化工、有色金属冶炼、电子信息、生物医药和现代服务业等为主的特色产业集群，其工业总产值占全省的70%以上。湘江流域还集中了优势科教文卫资源，约占全省的60%左右。基于此，洞庭湖带四水的内江湖关系，其重中之重是洞庭湖与湘江的关系，其核心又是作为长江岸线的港口城市岳阳与湖南核心增长极长株潭城市群的直接联姻，实现长江经济带与京广经济带（联京津冀）的交汇联通。这里的一个重大战略谋局是，在建设长江经济带，构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新棋局，实现长三角地区、长江中游城市群和成渝经济区三个“板块”的产业和基础设施连接集聚发展中，提升湖南长株潭城市群的战略地位和竞力。以长江中游城市群中的武汉城市圈同长株潭城市群比较， 2013年武汉城市圈地区生产总值达到14956亿元，而长株潭城市群只有10539亿元，只占武汉城市圈总量的70.83% ，其经济实力和竞争力明显弱小。而我省东轴线三大经济圈地区生产总值达到21802亿元，超过武汉城市圈总量的45.77% ，其比值由0.7：1提高到1.45：1 。其中处于长江经济带结点的北端洞庭湖生态经济区与长株潭城市群的地区生产总值达到16839亿元，大于武汉城市圈总量的12.59% 。总之，无论从湖南东轴线大经济区总量来比较还是从东轴线中北端地区总量来比较都大于武汉城市圈总量，其在长江中游城市群中的战略地位将大幅度提高。同时，这也多倍数地强化了对江西昌九一体化经济区（2013年经济总量4900亿元）的极化力，实现对长三角地区跳跃式高位承接与融合，更充分地发挥结合部功能。
三、结论与建议
综上所述，对于湖南来说，大湖经济与大江经济的关系在当前就是国家战略层面的洞庭湖生态经济区建设与湖南全面融入长江经济带建设的关系，特别是国家全力打造长江黄金水运的大通道，这对湖南发展来说是事关全局的新战略机遇。湖南163公里长江岸线和洞庭湖体是长江经济带在湖南的重要支撑，具有联通省内湘、资、沅、澧四水流域的大平台优势，其重中之重是长江岸线港口城市岳阳与核心增长极长株潭城市群的直接联姻，推进长江经济带与京广经济带（联京津冀）的交汇联通，实现“大交通、大港口、大容量”新经济地理同“大产业、大园区、大增长极”现代生产力优势互补重组，打造湖南的超级产业集群。目前在后三峡时代，长江与洞庭湖地理关系还有一个重大现实问题，这就是必须解决好长江来水和洞庭湖保水的问题，从根本上解除目前洞庭湖区的干枯危机和四水航道吨级水位偏低问题，发挥湖南长江黄金水道功能，建设通江达海的大物流体系，这是洞庭湖生态经济区建设的命脉，也是长江经济带建设的关键。为此，提出以下两点具体建议：

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