江苏龙网

  1. 首页 > 社会 > >

安倍为日本留下了什么

作为「日本最长的首相」 ， 安倍这些年究竟都做了什么？文｜萧西之水2020 年 8 月 28 日东京时间下午 5 时 ， 安倍晋三召开采访人员发布会 ， 宣布辞职 。安倍为日本留下了什么
安倍这次使用的仍是 2007 年首次辞职时的理由：「溃疡性大肠炎」 。安倍晋三既是二战后日本最年轻的首相 （2006 年当选时 52 岁）， 也是日本历史上任职时间最长的首相 （3169天） 、日本连续任职时间最长的首相 （2803天）， 尤其是过去八年来 ， 给日本政坛带来了不亚于「311」大地震的撼动 。作为「四世三公」的政坛贵公子 ， 安倍的历史观与修宪思想同日本中左翼政治家显著不同 ， 所以一般认为安倍与自民党的政治光谱偏于「保守派」 。安倍为日本留下了什么
然而 ， 2017 年《读卖新闻》与早稻田大学的共同调查却发现 ， 自民党形象在日本 40 岁以下年龄层中早就不再是「保守」政党 ， 而是其反面「自由」政党；相反 ， 高呼「守护和平宪法」的左翼政党社民党、日共却已经变成年轻人心目中的「保守」政党 。对于没有受过政治学教育的普通日本国民来说 ， 「保守」与「自由」并不是某种严谨的政治概念 ， 更类似一种「变」与「不变」的形象区分 。 公众的印象更多意味着 ， 安倍上台以后的各项改革举措 ， 已经让日本人的政治认知发生 180 度的转变 。终结官僚：重塑日本政治生态我们是为国家效力的 ， 不是为政治家效力的！日本作家城山三郎名著《官僚们的夏天》 ， 描述了一副有趣的场景：台上的日本政治家无论高呼什么口号 ， 从事具体工作的国家公务员都是一脸瞧不上眼的态度 ， 继续我行我素 。安倍为日本留下了什么
· 2009 年改编日剧《官僚们的夏天》「官僚治国」长期以来是日本的痼疾 。 虽然政治决策权属于政治家 ， 但国家命脉事实上都掌握在懂法律、懂技术、有人脉的官僚手中 ， 首相需要咨询甚至讨好官僚才能完成自身的政治理想 。官僚因此拥有许多事实上的「特权」 ， 尤其是在退休官僚的「空降 （天下り） 」 （另译：下凡） 问题上尤其显著 。国家公务员工资有限 ， 掌握国家权力的官僚收入非常少 ， 因此退休官僚会动用积累多年的人脉从事「斡旋」 ， 把自己安排到关联企业或者其他类型的财团法人、宗教法人、教育法人等等机构 ， 以虚衔领取高额薪水 。日本经济学家野口旭、田中秀臣《构造改革论的误解》一书中就提出：「空降的经济学本质与贿赂一样」 。这种「贿赂」 ， 成为了安倍整饬「官僚治国」的重要突破口 。早在 2007 年 7 月 ， 安倍内阁修改《国家公务员法》第 106 条 ， 针对国家公务员退休再就业设置许多障碍 ， 同时在内阁成立「再就职监视委员会」 ， 用于查处「空降斡旋」事宜 。安倍为日本留下了什么
· 第一次担任首相期间安倍晋三的官方照片2017 年 1 月 ， 该委员会查处文部科学省退休官僚的「空降斡旋」违规事件 ， 安倍随即提出在全部中央省厅进行「彻底调查」 ， 犯事的文部科学省不得不发动内部整肃 ， 彻查 2009 年以来 500 多名再就职原公务员的就职经过 。此外 ， 从 2014 年开始 ， 安倍内阁设立内阁人事局 ， 专门管理各中央省厅的干部任免、选拔、考核等事宜 ， 几年来人事局频繁参与到各省厅人事调动中 ， 打破官僚体系内部权力的「自相授受」 ， 由首相官邸主导国家公务员系统的态势愈发明显 。安倍晋三也并非单纯打压官僚体系 ， 而是希望国家公务员洗脱官僚主义习气 ， 成为政治家可以信赖与依靠的执行人 。查处「空降斡旋」前不久 ， 2016 年 11 月 ， 安倍特意为国家公务员集体「涨工资」 ， 年收入平均增长 5.1 万日元 ， 通过「胡萝卜加大棒」的方式调教国家公务员队伍为己所用 。同时 ， 他也注重从官僚体系中挑选有经验、可信赖的人才 ， 调入首相官邸为己所用 。其中 ， 经济产业省出身的首相辅佐官兼秘书官今井尚哉 ， 在安倍 2012 年以后的任期里起到了重要作用 。 今井尚哉在经济产业省曾担任国家产业政策与能源部门的管理工作 ， 也曾前往布鲁塞尔任职 ， 在日本国内外有着充足的人脉与实践经验 。他的叔父 —— 今井善卫 （他也是《官僚们的夏天》玉木的原型人物） 与安倍晋三的外祖父岸信介是同僚 ， 所以安倍晋三与今井尚哉可谓世交 。安倍为日本留下了什么
今井尚哉担任首相秘书后 ， 两次帮助安倍内阁推迟消费税增税的时间 ， 将「同工同酬」、「育儿支援」等在野党的主要政策纳入内阁议程 ， 促使安倍内阁的政策始终能获得多数国民的支持 。以今井尚哉为中心 ， 首相官邸形成拥有强大政治能力和思考能力的「官邸官僚」团队 。安倍内阁得以不再像往常的内阁那样 ， 将所有政治事务全部交由官僚化的中央省厅 ， 而是充分发挥政治家的思考与决策职能 ， 让中央省厅的国家公务员重新回到作为执行者的本来位置上 ， 而这也让安倍的思路能够得以贯彻落实 。安保法案：尝试走向「政治大国」二战后日本的自我定位 ， 以「经济大国」与「政治小国」而闻名 。深感战争残酷与和平可贵的战后日本社会 ， 全力投身经济建设、提升国民生活水平、尽可能不参与国际政治斗争 。经过七十年发展 ， 二战前后出生的「昭和男儿」已经基本退出历史舞台 ， 战争记忆日渐模糊 。 这对安倍晋三来说是绝佳机遇 。担任首相前 ， 安倍曾在 2006 年 7 月出版政见宣言书《迈向美丽的国家》 ， 先后重印 9 次、总计售出 51 万本 ， 成为当时名噪一时的畅销书 。


推荐阅读


上一篇：《八佰》光明而来，亦当正大而去

下一篇：藏獒经济后遗症：当流浪狗多到开始伤人该怎么办