“双百行动”两年考:从个体赋能到复制推广( 六 )


混改和盐改相融合,加快行业重组和结构调整,集聚了各类资本优势,优化了行业发展生态,食盐市场占有率由2018年的28.2%进一步提高至31.8% 。
“混”是为了“改”,还原企业市场主体地位,真正提升发展质量和效益 。
金川集团股份有限公司全面推行子公司自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的“五自”经营机制,对二级单位、分公司等非法人主体,比照子公司运营,并积极实施公司制改造推向市场,进一步增强发展活力 。
同时,金川集团重塑集团职能,强化了集团总部战略决策、资源配置、资产运营、风险管控和服务保障,将原来集团负责的具体生产经营职能彻底下放到各业务板块,推进集团管控由集权型分级控制向战略型分权配置转变 。下移核算业务,将与经营和成本密切相关的核算业务全部下移,真实反映各主体经营水平及经营成果,使企业回归到“居家过日子”的本源 。
海南天然橡胶集团股份有限公司明晰管控边界,按照业务类别对子公司分类授权 。在薪酬方面,由总部核定总额,具体分配方案按照子公司章程或相关制度执行,报总部备案 。在人事方面,二级企业绩效责任人拥有所在企业领导班子副职人员的任免提名权 。在投资计划方面,总部审定二级企业的年度投资计划,子公司根据计划执行 。此外,给予经营业绩良好且内控评价报告无重大缺陷的二级公司特别授权,特别授权一年一定,一企一策,不受基本授权的限制 。
2.职业化 市场化
改革之前,长春一汽富维汽车零部件股份有限公司是中国一汽的控股子公司 。企业在发展中面临股权多元化作用不明显、治理结构不完善、激励机制不完善等问题 。
富维公司深化经理层成员任期制和契约化管理,打破了原有的国有企业行政管理序列,取消了原一汽集团处级领导及高级经理助理等行政级别,建立了以岗位价值评估为基础,以绩效结果为导向的薪酬分配体系 。同时,对标市场薪酬水平建立薪酬基本架构,使薪酬水平具有外部市场竞争力,通过提升浮动工资比例设置(薪酬固浮比设定为3:7),将浮动薪酬与绩效及核心KPI指标紧密挂钩,实现薪酬分配差异化 。
2019年4月8日,公司正式实施《高级管理人员薪酬绩效管理制度》,实施当月就有三名经理人员月度奖金为0,增强了经理人员的危机感,使大家切实地意识到,要想提升收入必须干好事业 。
北新集团建材股份有限公司全面启动市场化选人用人机制改革,实施“全体起立、全员竞聘”,而且不设年龄、资历、学历、职级的门槛,既防止已经在位的干部混日子,也防止能干的人才被挡住埋没 。
截至2019年,公司在管理类、营销类、生产类等66个岗位陆续推行了岗位竞聘,包括区域公司总经理/副总经理、分子公司总经理/副总经理、海外项目项目经理/项目副经理、石膏板厂厂长/副厂长等重量级岗位,共有302人参与岗位竞聘,促进人尽其才的合理配置 。
天津中新药业集团股份有限公司在多个层级以职业化为抓手,深化市场化经营机制 。推行公司经营层高管职业经理人,2019年公开选聘中新药业总经理1名、副总经理5名 。2020年对职业经理人设置了非常具有挑战性的指标,公司最核心的工业企业的销售收入同比增幅达到18% 。
中新药业所属15家企业经营层岗位进行选聘,最终确定了52名职业经理人,已于2019年12月正式到岗 。选聘中,有11人从一般管理岗位聘任为所属企业职业经理人,有3人没有竞聘成功,被解除领导职务或进行岗位调整,按照岗变薪变的原则,重新核定收入待遇 。
此外,实施公司本部行政中层市场化选聘 。对公司本部11个行政部室的20个岗位进行市场化选聘,已于2020年4月完成了选聘工作 。
3.奖的清楚 罚的明白
与国际一流品牌相比,中国石化润滑油有限公司认为自身在市场化机制、科技创新能力、产业一体化优势等方面存有较大差距,必须加快内部改革,优先解决人均收入偏低、用工总量偏多、内生动力不足、运行效率不高等问题 。


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