“双百行动”两年考：从个体赋能到复制推广( 五 )
新的合资合作方式设立的子企业,建立了规范的法人治理结构,落实了董事会授权,既确保子企业运作符合整体战略规划,又确保子企业具有小微高新技术企业的机制活力 。
同样,针对高技术壁垒的技术创新项目,中化国际(控股)股份有限公司也实施了技术入股 。公司打破传统技术买断和授权的合作思路,吸引外部团队以技术入股参与项目,既减少了初期资本支出,又促进了技术团队与项目目标长期统一 。目前已通过技术入股形式引入多项国内外先进技术,包括专利14项,专有技术46项,有力推动公司快速切入膜材料、高性能芳纶纤维、锂电池正极材料等市场,为未来发展提供新的业绩增长点 。
5.投石问路 激活一池春水
以上述企业为代表的“双百企业”,给员工和企业赋能,传导了市场压力,激发了人的活力和动力,充分调动了各类人才干事创业的积极性,全面提升了市场竞争力 。
不过,如果单纯谈400多家企业的成绩,就看低了推行此项改革的深意 。
从改革方法论的角度讲,“双百行动”实践的顶层设计结合基层创新积累的经验,对于进一步深化国企改革,完善社会主义市场经济体制,有着更为深远的突破意义 。
搜索关键词可以发现,推广改革经验已经在不少企业渐次展开了 。
中国储备棉管理有限公司法人治理结构的完善,为中储粮系统其他专业化子公司完善法人治理提供了可复制可推广的模式 。
西电电力系统通过打激励组合拳,建立科技型企业人力资源新机制,实现科技创新对市场的快速反应,为西电集团先行摸索出了一条可推广可复制的改革路径 。
中国核工业二三建设有限公司将在多个新开工民用项目复制推广模拟股份制,提高全体参股人员的积极性、责任心、成本意识、风险管控意识 。
中国国新基金板块围绕基金投资业务“募投管退”全流程,以及“前中后台”职能分工,形成了全流程运营管理制度体系及报告体系,形成了可借鉴、可推广、可复制的有效模式,逐步形成了国新系基金的“软实力” 。
中海油安全技术服务有限公司为推进中国海油改革探索出了一条成功之路,为后续改革提供了鲜活经验 。集团授权体制改革进一步推广至第二批改革单位,以职业经理人制度为参照,进一步推动契约化、任期制改革方案落地 。海油发展总结安技服公司改革经验,推广实施职业经理人机制及用工授权管理,并启动上市公司股权激励方案实施工作 。
广汽集团积极将职业经理人相关经验复制推广到部分下属投资企业,加大市场化选聘的高管比例,自上而下持续释放企业活力,并为在投资企业全面推行职业经理人制度积累经验、创造条件 。
投石问路,激活一池春水,“双百企业”的独特作用或在于此 。
附稿 一
工业类“双百企业”:
还原市场主体地位
提升发展质量效益
工业是立国之本,推动工业企业加快改革发展,是振兴实体经济的关键 。不少工业类“双百企业”通过完善市场化的经营机制、选人用人机制和激励约束机制,进一步提升了发展质量和效益 。
1.还原市场主体地位
中盐集团是我国盐行业的龙头企业,世界第二大盐业企业,盐的产销量居亚洲第一,世界第二 。在盐业体制改革的时代背景下,中盐集团以中国盐业股份有限公司为平台,围绕核心主业实施混改 。公司划出中盐股份化工资产和其他非盐业务,以上市公司兰太实业为平台进行资产重组,打造优秀化工企业 。
同时,精心筛选,引入三类战投 。第一类是广东盐业、重庆化医等盐行业企业,有利于形成行业联合和业务互补;第二类是广东温氏集团、陕西石羊集团等跨行业企业,有利于商业模式相互借鉴,渠道资源实现共享;第三类是国新央企运营基金、建信信托等战略性财务投资者,有利于完善公司治理,支撑财务资源和战略发展 。通过采用场内交易、市场定价的市场化方式,最终共13家战略投资者完成投资决策进场摘牌,总投资额约30.61亿元,合计持股比例约为31.57% 。在混改同时,中盐集团及中盐股份与广东、广西、重庆、江西、浙江、安徽、天津、山西等多个省市盐业公司开展合作洽谈,对部分省市盐业公司实施了并购重组 。
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