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城市专题 | 落户新政影响下，未来哪些地域与城市的房地产市场会更受欢迎( 六 )


1、土地制度：农用地、宅基地“三权分置” ， 集体用地入市增加农民多元收入（略）
2、落户门槛降低：长、珠三角户籍准入年限同城累积互认 ， 热门流入城市海纳百川（略）
3、产业就业：产业升级、数字智造抑或新经济创造更多就业机会才能“留下来”（略）
4、养老医疗教育：跨省市合作办学、异地门诊结算、养老全国统筹免除农民进城后顾之忧
公共服务均等化也是实现新型城镇化建设的重要内容之一 ， 尤其是医疗、教育等配套设施的建设 ， 不仅是为了缩小城乡差距 ， 提升居民生活水平 ， 而且基础配套的承载力也是决定了城市人口“天花板”的重要因素 ， 因而也受到了中央和地方政府的高度关注 。
近期习总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调 ， 积极的财政政策更加积极有为 ， 必须坚持以供给侧结构性改革为主线 ， 扎实做好“六稳”工作 ， 全面落实“六保”任务 ， 推动经济高质量发展迈出更大步伐 ， 促进人民生活改善 。 关于教育、医疗的具体举措也给出了明确的建议：支持发展公平而有质量的教育 。 进一步优化教育支出结构 ， 巩固城乡义务教育经费保障机制 ， 推动解决进城务工人员子女上学难问题 。 推进健康中国战略 。 巩固完善基本医保住院费用异地就医直接结算机制 ， 稳步提高医疗保险基金统筹层次 ， 继续支持深化公立医院综合改革 ， 加强公共卫生体系建设 ， 推动建设平战结合的重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系 。 由此也可见中央对于各地基础配套的高度重视 。 落脚到实施层面 ， 具体来看 ，
教育层面 ， 京津冀三地积极推动师资培训合作 ， 成功实施“千民中小学骨干校长教师赴京挂职学习”项目 ， 每年输送200人到北京中小学跟岗学习培训 ， 极大提升了河北教师素质和教育水平 。 不少港澳地区高校与广东省高校在人才培养方面展开进一步合作 ， 如深圳大学与香港中文大学合作成立了香港中文大学（深圳） ， 香港科技大学（广州）也已落户南沙与广州大学开展合作办学等 。
此外 ， 长三角地区在教育领域的深入合作也在稳步推进：2005年 ， 长三角高校合作联盟成立 ， 实行学分互认合作教育机制 ， 率先实施交换生、暑假班计划 ， 并逐步实施网上选课计划 。 现有联盟高校由上海的复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、同济大学 ， 江苏的南京大学、东南大学 ， 浙江的浙江大学 ， 安徽的中国科学技术大学8所985高校组成 。 与此同时 ， 2018年底嘉兴秀洲区与上海闵行区签订全面合作协议 ， 合作内容包括校际结对、跟刚挂职、共建工作室、引进课程、专家引导、师生互访等6个方面 。 目前 ， 秀洲区已有10所学校与上海学校结对 ， 全市更有100多所中小学校与上海学校结对 ， 为嘉兴教育改革注入新动力(310328) 。
医疗层面 ， 目前京津冀地区已有上千家医院实现跨省异地直接结算 ， 极大减轻了就医人员的异地奔波之苦和经济负担 。 港澳与广东在医疗卫生合作方面也有动作 ， 比如港澳医疗卫生服务在珠三角九市按规定设置医疗、养老机构 ， 目前广东省内港资、澳资医疗机构不下50家；符合条件的港澳人员在江门市可参加社保 。 此外 ， 2018年9月 ， 长三角推进异地门诊费直接结算 ， 首批试点分别有江苏省南通、盐城、徐州 ， 浙江省嘉兴、宁波、省本级 ， 安徽省滁州、马鞍山等8个统筹地区 。 自试点以来 ， 直接结算量稳步提升 ， 截止2019年4月 ， 门诊直接结算总量达3.3万人次 。 2019年4月 ， 异地门诊费直接结算试点城市进一步扩容 ， 新增浙江省杭州、温州、湖州、舟山 ， 江苏省泰州、连云港(601008,股吧)、南京、常州和安徽省六安等9个统筹区 。 值得一提的是 ， 长三角力推优质医疗资源互通共享 ， 2019年1月 ， 苏州相城区政府与复旦大学附属中山医院合作共建长三角合作医院 。 与此同时 ， 嘉兴新安国际医院与华山医院、中山医院等12家上海医院深度合作 ， 超80名上海医疗专家到新安国际医院定期门诊、手术 。


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