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安斯■冷战期间，美国这样把新中国打造成毒品走私国( 二 )


显然 ， 美国政府不希望苏联在麻醉品委员会上讨论中国代表权问题 ， 而希望将这一问题交由联合国的主体机构或者根本就不要讨论此问题 。 不仅如此 ， 美国国务院还预见到可能出现的变数 ， 并为此做了相关预案 。 国务院指示安斯林格："实际上 ， 在考虑任何改变中国代表权的提议之时 ， 也应该慎重意识到安理会正在进行的争论 。 "
美国国务院希望把中国代表权问题与对新中国政权的承认挂钩 ， 同时提醒其他国家的代表联合国安理会中有关此事的争论 ， 借此阻止中国恢复合法席位 。 而随后的会议 ， 美国政府基本上都采取类似立场 。 1951年4月6日 ， 美国国务院在给即将出席麻醉品委员会第六届会议的安斯林格的指示中 ， 再次申明了既定立场 。
4月10日 ， 麻醉品委员会第六届会议在纽约开幕 。 安斯林格作为美国代表出席会议 。 为了应对中国代表权问题 ， 国务院特别推荐美国驻联合国总部代表团成员詹姆斯?海德（James M. Hyde）作为安斯林格的顾问参加了会议 。 佐卡洛夫在会上再次陈明了苏联政府的立场：苏联政府不承认台湾"国民党集团"的代表权 ， 因其并不能代表中国人民 。 委员会应该邀请中华人民共和国中央人民政府的代表参加委员会的工作 。 同时 ， 佐卡洛夫特别提醒 ， 他已经为此向委员会提交了一项议案 。 作为苏联代表提议的支持者 ， 波兰代表布拉丁斯基（S.S. Boratynski）也表示 ， 中国现在唯一合法的政府是中华人民共和国中央人民政府 ， 中国在委员会的席位现被没有权利代表中国的"个人"所窃据 。 而安斯林格的顾问詹姆斯?海德则表示：一个技术部门 ， 因为一个已经提交联合国多个部门的政治问题而影响到其工作 ， 对此 ， 他深表遗憾 。 在他看来 ， 委员会对中国代表权问题单独做出不同于其他联合国机构的决议是不明智且不合时宜的 。 随后 ， 他提议暂时搁置苏联代表的提案 。
以安斯林格为首的西方国家代表除被动抵制苏联代表的提议之外 ， 开始积极寻求所谓的"证据" ， 进行知识的生产和加工 。 安斯林格借助其熟悉的领域 ， 从毒品问题入手 ， 指责新中国的禁毒工作 。 1950年和1951年在联合国麻醉品委员会的两次大会上 ， 安斯林格在新中国代表缺席且没有确凿证据的情况下 ， 称中国是重要的非法毒品走私来源国 ， 公然要求中国政府采取措施 ， 关闭境内的海洛因工厂 ， 作为改变中国和日本之间毒品非法贸易的一种手段 。 以这两次会议为肇端 ， 安斯林格开始了反华工作 ， 而 "毒品知识"则成为其对华冷战宣传的秘密武器 。
毋庸置疑 ， 安斯林格对新中国的不实指控 ， 其初衷是为了转移国际舆论 ， 削弱麻醉品委员会中苏联等社会主义国家的抗议 ， 从而抵制恢复新中国在麻醉品委员会中的代表权 。 但随着问题重心的转移和发酵 ， 安斯林格越来越发现把"共产主义"与毒品联系起来 ， 不仅可以更好地服务于美国对华冷战战略 ， 而且可以为巩固其在国内禁毒领域的领导地位、加固毒品管制"大厦"提供有力支持 。 随后 ， 安斯林格及其领导下的联邦麻醉品局不断拓宽渠道 ， 扩大信息源和证据链 ， 加速推进反华的毒品"知识生产" 。
二、军方报告与安斯林格的反华"知识生产"
1952年 ， 朝鲜战争进入边打边谈的阶段 ， 彼时也正值美国总统大选之年 ， 美国国内反华势力日益猖獗 。 3月10日 ， 联邦麻醉品局从美国驻日盟军总司令部获得一份报告 。 报告声称：1951年 ， 日本查获大量海洛因 ， 这些毒品经由香港和朝鲜走私到日本 ， 经其调查 ， 这些毒品主要来自中国 。
对于这一报告的真实性与可靠性 ， 联邦麻醉品局并没有深究 。 4月15日 ， 安斯林格以此报告为主要素材 ， 向麻醉品委员会递交了一份报告 。 报告声称 ， 新中国种植鸦片 ， 生产和贩卖海洛因 ， 旨在"通过走私毒品获得大量外汇以购买战略物资 ， 资助共产党地下活动；另一方面通过向自由世界走私毒品来击败自由世界人民的意志" 。 安斯林格试图说明 ， 新中国种植、加工和走私毒品不仅仅为了获取外汇以解决经济上的困难 ， 而且这些资金还会被投入到军事建设当中 。 不仅如此 ， 安斯林格还将新中国走私毒品与冷战时期意识形态领域的渗透联系起来 ， 嫁祸新中国 。 在安斯林格生产的知识和话语体系当中 ， 新中国被想象成整个自由世界的"公敌" ， 新中国也因此被置于不利的舆论境地之中 。


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