[非金融企业]华尔街从自信满满到束手无策：缺的是可供借鉴的历史( 六 )
这需要美联储付出巨大努力，可能还需要它对货币政策工具作出一系列创新。这个观点毫无疑问是正确的，尽管落实起来绝非易事。
伯南克和耶伦同时还认为，合理的财政政策是必须的。事实上，这也是更多人（包括我在内）的共识：至少在现阶段，财政政策比货币政策更有效。
财政政策更有效：看好万亿现金补助计划
因为大多数个人并非证券市场上的投资者，大多数企业也不是金融企业。他们并不在意资产的涨跌，直接攸关生计的是他们手头有没有能够让他们继续支撑下去的足够现金。
从这个意义上说，我认为，特朗普政府目前正在寻求的一项拟向美国人派发现金补助的万亿美元疫情应对计划，可能比美联储本周已经仓皇投掷的利率政策“核武器”（虽然也得到了特朗普的点赞）要有用得多。
这项由参议院共和党领袖麦康奈尔提议的大规模刺激计划，具体有以下内容：
1.为每个纳税成年人发放1200美元，为每个孩子发放500美元；
2.对遭受疫情冲击的企业提供总额2080亿美元的贷款；
3.延迟雇主缴纳工资税和延迟缴纳企业税等条款，以帮助美国企业界；
4.对较高收入者的补助将递减，个人收入超过9.9万美元，或联合报税人总收入超过19.8万美元的群体将不会得到补助。
另据消息，白宫考虑发行50年和25年超长期国债，用以为这项计划落实资金。
只是相比于独立的美联储可以“单干”的货币政策，财政政策在政治上的障碍更大。
这项计划预计将受到控制众议院的民主党的有力杯葛，因为民主党人批评该法案过于偏向企业而非优先考虑民众利益。
众议院议长南希?佩洛西和参议院民主党领袖查克?舒默警告称，只有在经济刺激计划包含“新的、有力且严格的规定，优先考虑并保护工人，如禁止接受救济的公司回购股票，为高管发奖金和裁员”时，他们才会支持。
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▲图片来源：新京报网
还有民主党人指责该计划没有对在疫情期间失去工作或面临医疗支出困难的美国人提供足够援助等。
但撇开这些公平性原则和具体操作细节，这项计划最终获得通过并实施的可能性是非常大的，因为它正获得各界人士越来越多的支持。
确实，这个计划的好处不仅在于能够帮助到更多企业和个人，还在于它实施起来简单方便，不需要复杂的调查、分类和监管，节省了行政成本。
我还进一步认为，美国的这项计划应该成为其他国家在下一步应对疫情对经济民生造成的冲击时可以普遍借鉴的“药方”。
一句话，在目前这个节骨眼上，经济政策的唯一着力点应该是帮助尽可能多的企业和消费者撑下去，渡过难关。也唯有如此，才能最有效地避免一场经济危机的发生。
□陈季冰（专栏作家）
编辑：李碧莹校对：赵琳
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