在这一领域里 ， 德国工商业协会的见解对于工业和商业有代表性 。 手工业也以它的上层协会为代表 ， 参加了讨论 。 在理解对职业培训政策的各种见解时 ， 应该注意 ， 各个企业 ， 从而它们的利益团体之间没有统一的利益（有不同企业规模和行业属性的差别） 。 但是 ， 一些上层团体 ， 如德国工商业协会、德国手工业联邦协会、德国个体商业联合会等 ， 为协调它们在职业培训方面的设想和活动 ， 组成了德国经济界职业培训理事会 ， 这一现实表明在它们之间有基本的一致之处 。
在职业培训问题上 ， 工会也代表劳动者的利益 。 联邦政府把职业培训作为内部改革的一部分 。 在1973年修改职业培训法时 ， 它提出了职业培训的改革要点 ， 最受关注的是通过改善职业培训的质量来使职业教育同普通教育处于同等地位（如重新制定对教育的规定 ， 改善培训的质量 ， 对企业的培训场所提出更严格的要求） ， 以及加强国家对培训和考试所负的责任 。 为此 ， 要把在学校进行的一年职业基础教育作为第一个培训年度 ， 把联邦的职权集中在联邦的教育与科学部 ， 通过适当地调整资金来保证结构合理、地区平衡和经济发展一致的培训位置 。
企业主团体断然拒绝这些重点 。 它们对这些问题有自己的看法 。 工商业认为 ， 现行的职业培训体系是同基本法和社会市场经济一致的 ， 足以保证德国经济的国际竞争能力和青少年自由发展的可能性 。 以此来解释它们在职业培训方面的独立性和在把学校教育同劳动就业联系起来时强调它们的特殊性 。 它们把自己看作注重现实的教育方案的实际管理者 。 它们认为 ， 联邦政府和工会的政策建议不过是社会冲突的表现 。
特别是德国工商业协会 ， 在细节上也对把普通教育同职业培训结合起来的努力提出了批评 ， 认为这会使培训者远离劳动场所 ， 使企业内部的培训变为学校教育计划的一部分 ， 使它们的管理权更为分散；反对在普通学校进行一年职业基础教育 ， 因为企业内的培训和学校教育在内容上不一致；反对各级主管机关平等地共同决定职业培训事宜 。 它们担心 ， 提高培训的质量会提高培训成本 ， 使自己在职业培训方面的活动受到限制 。
它们要求改善职业学校的设备 。 使学校式教育同企业内的培训更为紧密地联系起来 。 它们也要求改善普通中学的教育 ， 不应消极地看待普通中学的毕业生 ， 因为它们的大多数学员来自普通中学 。 它们认为 ， 国家应该改善这一类学校教育问题 ， 而不是插手企业培训 。 除工商业以外 ， 手工业在学徒培训中起着重大的作用 。 在工商业 ， 大致只有10%的企业参加职业培训 ， 而手工业企业进行职业培训的大约有30% 。 手工业培训的学员在培训者总数中占40% ， 而其中80%是在3-49人的小企业中培训的 。
手工业对双重培训体系的积极评价是同德国工商业协会一致的 。 认为这种形式是经得起考验 ， 符合时代要求和有适应力的 ， 也是将来需要的形式 。 它强调在小企业进行培训和师傅带徒弟的方式 ， 认为这种培训同在大工业中的培训相比优点十分突出 。 一般来说 ， 手工业是德国经济的后备力量 ， 它所培训的学员超过它自己的需要 。 但它对职业培训方面的深刻变革持特别强烈的反对态度 。
结语?
在它看来 ， 把普通教育同职业培训结合起来和加强国家影响等政府强调的改革重点 ， 会取消手工业的民主自治 ， 导致“计划经济” ， 限制它在职业培训方面的自由活动范围 ， 使培训同就业分离 。 因而它认为 ， 对职业培训进行改革在客观上是不必要的 ， 会造成新的权力结构 。 它要求充分利用《职业培训法》提供的可能性 ， 比如改善企业和职业学校之间的协调 ， 试行职业基础教育年 ， 使普通中学和职业学校现代化 。 手工业的抵制似乎比工商业更彻底 ， 其原因在于它在职业培训方面的悠久传统和小企业占优势的结构 。
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