中国古代的太学萌芽于先秦时期 ， 太学和其他机构混杂在一起 ， 非单独存在 ， 到西汉汉武帝时期才成立正式独立的太学 ， 主要教授儒家经典 ， 培养的太学学生优异者将会选拔为官员 ， 是王朝的最高教育机构 。
汉光武帝也是太学生出身 ， 对此深有感触 ， 建立东汉后就开始重新修建新的太学 ， 为王朝培养有用的人才 。
东汉进入太学的人也是有一定的原则的 ， 一般的人不能随便进入太学上学的 。东汉时期明确规定进入太学学习人员的要求：第一 ， 年薪超过600石的官员子弟 ， 包含600石的官员子弟 。相当于现在的县级官员的子弟 ， 司马迁任职的太史令就是600石的官员 。第二 ， 郡国高材明经者 ， 也有国家明经考试落第的人 。明经指的是通晓经书的人才 ， 有下面的郡县或者郡国推荐 ， 也有参加国家考试落第的人员 。第三 ， 郡国学明经五十以上、七十以下的耆儒 ， 经地方选送可入太学 。
东汉的太学生大都是官宦子弟 ， 也有较少的贫寒家庭的人员 。太学生的附属人员也可参加旁听 ， 也就是旁听生 ， 这些人如果通过考试也可以任命官员 。相当于现在勤工俭学的附属人员 。官僚子弟有俸禄 ， 生活比较滋润 ， 而贫寒的学生很多都要靠自己来解决上学问题 。
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通过太学的教育 ， 为王朝培养了一批儒家学者 ， 有很多进入到官僚系统任职 。东汉时期采取两年一考试的办法选拔官员 ， 不同于西汉时期的一年一选拔 ， 选拔的方式就是考试 ， 当时称为策试 。考试分为甲乙两种 ， 考试的老师选择题目让考生回答的称为“对策” ， 这一题目形式固定；第二种则是由学生自己抽取考试题目回答 ， 称为“射策” ， 参加不同的考试选任的官职也是不同的 ， 后者明显要高于前者 。
东汉汉桓帝时期 ， 将策试分为上、中、下三等 ， 按照考试成绩分等级 ， 授予不同的官职 。
太学的目的就是宣扬儒学 ， 为国家培养有用的人才 。
东汉太学生运动和太学的衰微 。
东汉前期 ， 太学经过大力的修建 ， 太学最昌盛时期学生达到三万人 ， 聚集了王朝不少的精英人士 ， 为东汉的发展起到了助推的作用 。
太学作为全国的最高教育机构 ， 在建立之初就不单纯是一个学术机构 ， 而是和政治紧密相连 。西汉时期就有太学生联合起来抗议王朝对一些政治人物的处理 ， 显示了正义的一面 ， 王莽为了篡权 ， 收买了一大批太学的学生为他摇旗呐喊 ， 显示了黑暗的一面 。
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东汉末期 ， 宦官专权 ， 外戚干政 ， 双方交替登场 ， 官僚腐败 ， 最大的体现就在选拔官员上 。东汉时期的选官制度主要有两种 ， 第一种是举孝廉 ， 东汉时期王朝推崇孝道 ， 这是选拔孝顺的人加入到政府中来；第二种是察举 ， 是由地方考察、选拔的人才推荐给上级或者中央政府 ， 考核后任职；太学生选拔的官员则称之为“学选” 。
东汉末年的政治腐败 ， 导致王朝的选官制度受到极大的侵害 ， 当时流传这样的记载：“举明经 ， 不知书；举孝廉 ， 父别居 。”“举孝廉 ， 浊如泥 。举良将 ， 怯如鸡 。”
举荐的通晓经书的人才却不学无术 ， 举荐的孝廉之人的家庭却是儿子和父亲分开居住 ， 将年老的父母撇在一边 。被举荐的人只要有钱、有关系就可以了 ， 进入国家的选官程序 。三国时期的董卓就是内部关系举荐的“良将” 。
东汉太学作为学术机构和官员的选拔之地 ， 形成了一种品评官员的“清议”的氛围 ， 对王朝的各级官员进行评价 ， 褒贬不一 。东汉前期很多官员都畏惧太学的这种“清议” ， 对腐败是一种遏制和打击的作用 。
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