古籍|贺雪峰：农村宅基地不仅仅是土地资源( 四 )
而从土地资源上讲 ， 保护耕地、节约土地当然是中国国策 。 问题是 ， 保护耕地节约土地并不必然要求将对农民仍然重要构成农民基本保障和最后退路的宅基地复垦为耕地 。 农民宅基地本来就是土地 ， 复垦不复垦 ， 农民宅基地都作为国土存在那里 ， 一厘不多也一厘不少 。 从耕地上看 ， 保护耕地是战略 ， 而非策略 。 当前中国耕地存在普遍的季节性抛荒甚至全年抛荒 ， 退耕还林、退耕还湖、退耕还草这几年也正大规模推进 ， 充分说明中国当前并不缺少耕地 ， 更不缺少种粮食的土地 。 保护耕地是战略性的 ， 随着中国城市化的完成 ， 八亿农民的大多数已经在城市体面安居 ， 农村宅基地就不再构成农民的基本保障和最后退路 ， 那个时候再将农村宅基地复垦为耕地也为时不晚 。
六
农村宅基地本来只是一块荒地 ， 中国农业发展尤其是粮食增产主要靠机械化和农业新技术 ， 农业生产力的高度发展使得中国目前的耕地上完全可以生产出足够多粮食来养活中国 。 藏粮于地 ， 藏粮于技 ， 因为粮仓都已装满粮食了 ， 几年不吃的粮食就成为陈化粮就不能再吃了 。 在当前存在普遍耕地抛荒 ， 正在推进退耕还林、还草、还湖的背景下面 ， 兴起一股妖风 ， 要将农民宅基地复垦为耕地 ， 否则就是浪费土地资源的奇怪的风潮 ， 以致于拆农民房子让农民无家可归（山东、苏北） ， 以致于要花费几百万元来复垦形成一亩耕地 ， 而几百万元完全可以在沙漠上修建出高产农田来 。 当前借保护土地来拆农民房子腾退农民宅基地 ， 以将农民宅基地复垦为耕地的各种认识都是错误的 。 在未来相当长一个时期 ， 宅基地对农民仍然极为重要 ， 对中国现代化保留回旋余地仍然极为重要 ， 即使少数地方农民进城了 ， 宅基地空在那里没有复垦 ， 这块宅基地也仍然一厘不少地作为土地存在在那里 ， 这是一种资源冗量 ， 为中国现代化提供缓冲与余地 。 当前借保护土地来进行的各种宅基地制度改革 ， 及在宅基地上进行的各种折腾 ， 应当消停了 。
本文转载自公众号“新乡土”
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