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资本市场|中央再次聚焦资本市场，从严打击证券违法违规！退市也被重点提及( 二 )



一直以来 ， 党中央、国务院高度重视打击证券违法犯罪 活动和维护资本市场平稳健康发展工作 。 今年以来 ， 国务院金融委已经先后多次召开会议 ， 部署从严打击证券违法犯罪相关工作 。
4月7日 ， 金融委召开的第二十五次会议提出 ， 坚决打击各种造假和欺诈行为；
4月15日 ， 金融委召开第二十六次会议明确表示 ， 对造假、欺诈等行为从重处理；
5月4日 ， 金融委召开第二十八次会议强调 ， 必须坚决维护投资者利益、严肃市场纪律 ， 对资本市场造假行为“零容忍”；
7月11日 ， 金融委召开第三十六次会议 ， 要求全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求 ， 多措并举加强和改进证券执法工作 ， 全力维护资本市场健康稳定和良好生态；
7月30日的中央政治局会议又专门提出 ， 要推进资本市场基础制度建设 ， 依法从严打击证券违法活动；
10月31日 ， 金融委召开专题会议 ， 强调要按照五中全会做出的战略部署 ， 扎实做好金融改革开放各项工作 。 并且 ， 明确提出“坚决整治各种金融乱象 ， 对各类违法违规行为‘零容忍’” 。

今年以来 ， 从新《证券法》实施明确提高违法违规成本 ， 到高层会议多次强调 ， 对资本市场违法违规行为的打击保持了一贯的高压态势 。 近年来 ， 证监会坚守监管执法的主责主业 ， 把大力提升稽查处罚效能作为全面深化资本市场改革的重点工作积极推进 ， 不断加强风险监测研判 ， 从源头上减少各类违法犯罪行为；同时 ， 与立法机关、司法机关、相关部委和地方政府积极协作 ， 不断完善资本市场法律 制度体系 ， 持续强化重大案件的查处力度 ， 证券执法司法的有效性、威慑力不断增强 ， “零容忍”打击行动初见成效 ， 市场生态明显好转 。
据券商中国采访人员统计 ， 截至今年9月底 ， 2020年证监会新启动案件调查270件, 作出行政处罚决定204件 ， 市场禁入决定27件 ， 向公安机 关移送涉嫌犯罪案件及线索101起 。 集中力量查处了一批市 场高度关注、影响恶劣的重大案件 ， 起到了震慑作用 。 重拳打击上市公司财务造假、资金占用、违规担保等严重损害上 市公司和中小股利益、破坏市场诚信基础的信息披露违法行为 。

中国人民大学法学院教授刘俊海表示 ， 这主要是源于股市多年来的现状 。 过往多年 ， 对于违法犯罪分子 ， 违法犯罪的收益高于成本；对于公司机构和投资人而言 ， 守信收益低于守信成本；对投资者而言 ， 维权成本高于维权收益 ， 这让一些投资者陷入了“为了追回一只鸡而杀掉一头牛”的尴尬境地 ， 这是资本市场里的“牛皮癣” ， 必须稳准狠地坚决打击 。
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