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数字|解码数字人民币跨境支付：交易便捷是“制胜之匙” 重在建设结算生态体系( 三 )


全球数字货币竞合火热
在数字货币浪潮下 ， 越来越多国家和地区正积极展开官方数字货币的研发、测试与落地 。
根据国际清算银行的调查 ， 80%的中央银行已进入数字货币研发 ， 其中过半已进入研究实验与试行阶段 。
法国兴业银行(601166,股吧)内部初创公司Forge9月中旬宣布 ， 将与法国兴业银行基于Tezos区块链平台进行数字欧元测试；瑞典央行目前正与埃森哲进行基于分布式账本技术（Distributed ledger Technology ， DLT）上内部克朗数字（e-krona）测试 ， 预计内测时间为2020年2月20日至2021年2月 。
不过 ， 目前各个政府关注点大多集中在本国或区域内部 ， 未太多着眼于国际合作 。
刘玉书认为 ， 从长远看 ， 未来在数字货币领域 ， 各国将会呈现既有竞争又有合作的趋势 。 随着全球数字经济的发展 ， 智能手机、移动互联网的广泛普及 ， 货币的数字化竞争具有必然的趋势 ， 这也是各国竞相研发央行数字货币的重要原因 。
在未来各国经济往来过程中 ， 开展不同主权数字货币之间的合作也会是必然的选择 。 此外 ， 最近几年私人数字货币发展迅速 ， 例如Facebook力推的天平币等 ， 包括美元在内的大部分国家主权货币所面临的相关挑战将会与日俱增 ， 这也会促使各国在开展数字货币竞争的同时 ， 广泛开展主权数字货币之间的合作 ， 以共同化解私人货币带来的挑战和风险 。 因此 ， 未来各国在数字货币领域 ， 将会呈现竞争与合作动态博弈相互促进的局面 。
2020年10月9日 ， 国际清算银行（BIS）与七国中央银行发表了《中央银行数字货币：基本准则与核心特征》报告 ， 以促进数字货币发展与推进跨国支付 。 报告指出 ， 数字货币将成为中央银行实现其公共政策目标的重要工具 。
刘玉书表示 ， 目前全球央行在数字货币合作方面有两大问题：一方面 ， 央行数字货币运行机制各国意见不一 。 各国央行对是否使用区块链技术、主要的应用场景、钱包使用规则、转账和存储的额度、记账模式的选择（基于账户还是基于通证记账）等 ， 目前都处于各自探索的阶段 。
另一方面 ， 综合目前全球公布的央行数字货币方案看 ， 货币主权是各国数字货币设计考虑的首要问题 ， 这使得各国对于数字货币国际合作都显得非常谨慎 。
关于货币主权问题 ， 刘玉书进一步指出：“一是各国在央行数字货币支付的跨境交易以及相关清算体系建设方面还未达成较为统一的认识；二是数字货币发行与印刷纸钞有着本质的不同 。 纸钞时代 ， 哪怕一个国家的印钞机是从国外进口的 ， 也能够做到相对的自主可控 。 但数字货币时代不同 ， 目前全球只有少部分国家有足够的金融科技实力能够独立自主地支撑本国主权数字货币体系的运行 。 而大部分国家如果要选择发行主权数字货币 ， 就需要进口其他国家的金融科技支撑体系 ， 这背后不仅仅是硬件的依赖 ， 更多的是复杂货币算法体系的植入 ， 存在失去货币主权的巨大风险 。 ”
（作者：边万莉,胡天娇 编辑：曾芳）
（责任编辑：李显杰 ）


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