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袁南生：印度的真实现状

袁南生：曾任中国驻孟买总领事 ， 现任外交学院党委书记兼常务副院长袁南生：印度的真实现状
中印最近几十年发展都很快 ， 中国因成为世界第二大经济体而为世界瞩目 ， 印度也因快速发展而成为“金砖国家”之一 。 中国在许多方面较印度先进得多 ， 例如 ， 2012年中国GDP约8.3万亿美元, 实际增长率为7.8% ， 印度则为1.8万亿美元, 实际增长率为5.3% 。袁南生：印度的真实现状
印度整体落后于中国至少20年 。 11年前 ， 我任驻印度孟买总领事时 ， 不少印度朋友就已对我明确表示看到了这一点 。但是 ， 多年来 ， 印度在发展速度和水平上一直是仅次于中国的国家 。 不少国人对印度发展中的积极面看得不够 ， 对消极面看得过重 ， 简单地用“穷、乱、差、慢”看待印度 ， 这明显不符合事实 ， 不利于我们保持清醒的头脑 。 笔者根据自己的所见所闻 ， 换个角度对印度谈几点看法 。穷而不苦袁南生：印度的真实现状
印度人均GDP比中国低得多 ， 与中国相比无疑要穷得多 ， 但印度人不觉得苦 ， 幸福指数非常高 。 民意测验表明 ， 相信有来生的印度人90%以上希望来生还是印度人 。袁南生：印度的真实现状
为什么会这样？一是印度开国时就实行全民公费医疗 。 这一福利甚至延伸到在印度的外国人 。 我在孟买时的同事、驻孟买副总领事的女儿不慎受伤 ， 送往医院治疗完毕 ， 分文未交 ， 签字就行了 ， 原因在于这是一家公立医院 。二是印度对教育的投入一直占GDP的4%以上 。我在印度工作时 ， 公立大学特别是新德里大学、尼赫鲁大学这样著名的公立大学 ， 学生几乎不用交费 ， 学校管食宿 ， 一年学费、吃住加在一块 ， 只合人民币1600元左右 。 即使是私立大学 ， 学费也不太贵（外国学生攻读硕士学位的学费、食宿费总共6000美元） 。 完全靠学费学校根本办不下去 ， 钱从哪里来？来自于社会的捐款 。三是国家在法律上尽可能促进社会公正 。 1950年印度宪法颁布 ， 其中一个主要精神是法律面前人人平等 ， 不能有任何歧视 ， 不能在种姓上有任何的区分和区别对待 。 因此 ， 即使是新德里大学这样的名牌大学 ， 也必须留出10%以上的名额专门招收“贱民”学生 。再比如 ， 印度法律规定：有多少残疾人 ， 公务员中就必须为他们保留相应比例的名额；卡纳塔克邦有7%的残疾人 ， 因此给残疾人保留7%的公务员名额 。印度整体上虽穷 ， 却能关注弱势群体的利益 。例如 ， 除了电影、马戏 ， 印度其他演出都是免费的 ， 不少剧场只有发票窗口 ， 没有卖票窗口 。 我曾在印度欣赏过维也纳交响乐团、莫斯科芭蕾舞团、南非歌舞团和其他许多演出 ， 包括印度歌舞的演出 ， 与其他观众一样 ， 从来都是凭领的票入场 。 孟买10多个剧场常年免费演出 ， 主要由企业和政府买单 。袁南生：印度的真实现状
印度公立学校的学费便宜得不可思议 ， 实际上等于是免费教育 。例如 ， 公立中小学校每生每月学费平均仅40~50卢比 （约合人民币8元） ， 印度90%以上的中小学生在公立学校就读 。 来自穷困地区的大学生一般都有助学金 。印度生活用水、办公用水没人装水表 ， 也没人收水费 。 我在孟买的办公室也好 ， 家里也好 ， 同印度人一样 ， 只管用水 ， 不管交费 。 印度还有个奇怪规定：农民可随便进城 ， 在一个地方住了30年以上 ， 这个地方就属于你 。 所以印度的城市里有大片贫民窟 ， 这是由于城乡没有隔断 。 对于进城的农民 ， 政府提供医保和几乎免费的义务教育等 。 媒体上经常看到关于印度富人施舍的报道 。印度富人乐于行善 ， 最大的私人财团“塔塔集团”形成了赞助慈善事业的机制 ， 印度首富普莱姆基一个人赞助办了100所学校 。 2003年 ， 印度撒哈拉集团董事长罗易的长子举行婚礼时 ， 为101对无钱办婚礼的新人举办了集体婚礼 ， 并赠给他们20万卢比的支票 。 第三天 ， 小儿子也举行订婚仪式 ， 又向14万穷人免费发放了食品 。


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