袁南生：印度的真实现状( 三 )
缓而不慢根据最新人均GDP排名 ， 中国在世界上列第89名 ， 5414美元 ， 印度第138名 ， 1389美元 。 印度经济实力比中国差得多 ， 但一直在发展 。 印度以中国1/3的国土 ， 负担几乎与中国相当的人口 ， 以中国1/3的GDP ， 在相同的时间内 ， 能提供几乎免费的义务教育、免费医疗 ， 能养得起航母 ， 能将人造卫星送上太空 ， 并制造出原子弹 。印度经济增长始于2001年 ， 到2009年 ， 8年时间里 ， 印度人均实际工资和收入的增速比人均GDP增速高出两倍 ， 老百姓实实在在分享了经济增长成果 。印度人不着急 ， 慢慢来 ， 但这并不意味着印度人必然干事少 ， 效率低 。 印度某些部门的公务员确实人员少、任务重 ， 但成效大 。 例如 ， 印度的班加罗尔被誉为南亚“硅谷” 。2003年 ， 在全球被评为软件能力成熟度5级的72家企业中 ， 印度就有50余家 ， 而这些企业一半以上集中在班加罗尔 。 但是 ， 主管该领域工作的卡纳塔克邦政府信息技术、生物工程和科学技术部（相当于我国省级信息产业厅和科技厅） ， 全部工作人员只有7人 。 从总体看 ， 印度是经济不发达国家 ， 但在一些领域 ， 它又处于十分先进的地位 。如印度的文盲率极高 ， 差不多1/3的人口是文盲 ， 但高等教育却很发达 ， 不仅培养出世界一流的软件工程师 ， 且迄今为止已产生了6名诺贝尔奖获得者 ， 包括文学、物理学、医学、经济学以及和平奖 。独立以来 ， 印度培养的科技人才数量一直名列世界前茅 。 印度人不急不慢 ， 时间好像不值钱 ， 但解决电脑“千年虫”问题却最快、最彻底 ， 赢得了世界第一 。在印度 ， 手机拥有者比中国少得多 ， 但印度手机早已单向收费 。 在印度找个网吧特别费劲 ， 但其信息产业却一枝独秀让世界惊奇 。 比尔盖茨1997年3月访问印度时说 ， “21世纪的软件超级大国不是美国 ， 不是欧洲 ， 而可能是印度” 。中国与印度的“龙象之争”中有一些奇怪现象值得关注——2003年 ， 印度有23个股票市场 ， 已全部联网 ， 中国只有两个；印度上市公司1万家以上 ， 中国不到1300家；印度公司上市的资本门槛为8000万人民币 ， 中国则为5000万；印度的银行体系有27家政府银行 ， 25家私人银行 ， 46家外资银行 ， 有47000个非银行金融机构且基本上是私营的 ， 还有差不多100多家商业银行 ， 其中75％是外资或私营银行 。这种情况下 ， 印度为创业者和企业提供的融资手段和渠道以及融资额 ， 就比中国多很多 。 印度银行的商业贷款有35％贷给国有企业 ， 其他65％贷给私人、家庭和私营企业；相比之下 ， 中国银行贷款方向刚好颠倒过来 ， 70％贷给国企 ， 30％贷给私人 。此外 ， 中印呆坏账的比率不一样 。 正因为印度的银行体系和整个非银行金融体系包括资本市场的私有化程度远高于中国 ， 所以印度的贷款往往流向那些能带来更高回报、呆坏账比率较低的私企 。腐而不败印度重大腐败丑闻不断 ， 例如 ， “电信丑闻”中的前电信部长等一伙人为所欲为 ， 以远低于市场价值的“甩卖价”出售2G手机网络许可证 ， 导致国库损失400亿美元 ， 成为印度独立以来最为严重的官商勾结案 ， 其首犯被美国《时代》周刊列为全球第二大“滥用权力者”（因“水门事件”遭弹劾的美国前总统尼克松名列第一） 。但也应看到 ， 祸害当今中国的一些腐败现象印度却几乎没有 ， 或者说并不严重 。 例如 ， 印度没有公款旅游风 ， 也没有吃喝风 。 吃素的人占印度人口一半以上 ， 越有地位、越有文化的人越倾向吃素 ， 反之 ， 越没有地位、越没有文化的人什么都吃 。一些印度人对素食的较真达到令人难以置信的程度 ， 连萝卜、花生等地底下长的东西都不吃 ， 因为不愿杀生 。 印度朋友科米卡对我说 ， 他访问中国期间 ， 中国餐馆用煮过荤菜的锅给他做素食 ， 那怎么行呢？印度没有天价烟酒 ， 烟酒在印度男人中不那么流行 ， 抽烟的人极少 ， 公务往来和红白喜事没有人敬烟 。 印度的烟仅10支装 ， 比中国的烟短 。 印度人口袋里装一包烟、一个打火机的不多 ， 许多烟民宁愿买一支抽一支 ， 且常常躲起来抽 。印度没有公车攀比风 ， 自政府总理以下 ， 官员乘坐的都是同一牌子、同一款式、同一颜色的国产车 ， 几十年来都是如此 ， 以至老百姓形成了这样一种观念：乘外国车、高档车的都不是当官的 。 印度官员没有奢侈风 。 即使印度国防部大楼里 ， 海军参谋长、空军参谋长和陆军参谋长这样的最高将领（总统是三军总司令）的办公室 ， 也没装空调 。夏天高温常达45摄氏度左右 ， 他们的办公室里也只有电扇在转 。 我去过多次的马邦邦长、孟买市长等的会客厅和宴会厅里也没有空调 。 印度最好的房子之一是学校 ， 而不是政府办公楼 。这不是因为印度太穷 ， 而是议会不批准这方面的开支 ， 印度大的公共支出必须经议会批准 ， 批准前要经过多番公开辩论 。 找部长、邦长等行政高官没用 ， 他们只有执行权 ， 没有大的审批权 ， 且公共开支完全透明 ， 难有猫腻 。 也正因此 ， 印度难以产生成克杰、刘志军这样的贪官 。不少人喜欢把中印关系描绘为“龙象之争” ， 我在印度工作时的印度外长辛格对此表示：中、印竞争是龟兔赛跑 ， 印度是龟 ， 中国是兔 ， 兔跑得快 ， 龟落后了 ， 但“千年乌龟十年兔” ， 最终谁跑得远还要看 。辛格的话表明 ， 印度承认落后却不甘落后 。 习惯于从龙象之争视角看待中印关系的读者 ， 不妨换个角度 ， 从龟兔赛跑的角度 ， 来个换位思考O中国外交官袁南生：印度的真实现状
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