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谁援助过我们？我们又援助过谁？

谁援助过我们？我们又援助过谁？中澳经贸平台 昨天多年以来 ， 中国是世界上最大的受援国之一 。 据不完全统计 ， 1979年-2003年 ， 中国接受的官方援助总额为1072亿美元 。 其中 ， 年均援助额居于前5位的国家依次是日本、德国、法国、英国、西班牙 ， 美国位居第六 。一、哪些国家大力援助过中国？多年以来 ， 中国是世界上最大的受援国之一 。 据不完全统计 ， 1979年-2003年 ， 中国接受的官方援助总额为1072亿美元 。到2009年 ， 中国与联合国开发计划署、儿童基金会及欧盟、日本德国、澳大利亚、加拿大等20多个国际组织和政府 ， 在扶贫、环保、教育、卫生、体改、能源等30多个领域开展了富有成效的发展合作 ， 共接受无偿援助近67亿美元（约469亿人民币） ， 实施项目近 2000个 。其中 ， 年均援助额居于前5位的国家依次是日本、德国、法国、英国、西班牙 ， 美国位居第六 。澳大利亚是第一个向中国提供援助的国家 。 早在1978年11月 ， 澳大利亚就主动表示愿向中方提供一笔5000万澳元的贷款 ， 此后澳方不断给中方提供优惠贷款 ， 直至1996年终止 。1981年10月 ， 中澳签署《中澳技术合作促进发展计划协定》 。 截至2011年 ， 澳大利亚共向中国提供12亿澳元援助 ，已完成合作项目132个 ， 涉及农、林、牧、能源、交通、纺织、教育、卫生、城市规划、环境保护、综合扶贫、体制改革、能力建设、农村发展等领域 。正在执行项目4个 ， 包括环境发展伙伴项目、卫生与艾滋病项目、发展合作小项目和发展奖学金 。 2011年 ， 澳宣布正式停止传统对华无偿援助 。自1979年开始 ， 日本31年对华援助近2900亿人民币 ， 占对华援助的66.9% ， 是中国最大的援助国 。日本对华经济援助（ODA）开始于1979年 。 自1981年日本政府开始对华无偿援助 。根据日本外务省日本官方发展援助（ODA）数据显示 ， 1979年-2010年间 ， 中国共获得日本33164.86亿日元（约2638亿元人民币）的开发优惠贷款、1557.86亿日元（约124亿元人民币）的无偿援助以及1739.16亿日元（约138亿元人民币）的技术合作资金 ， 总金额高达 36461.88亿日元（约2900亿人民币） ， 涉及项目200多个 。30多年来日本是中国最大的援助国 ， 中国是日本最大的受援国 ， 中国的外来援助中有66.9％来自日本 。至2010年底 ， 日本共向中国提供援助资金共执行各类项目144个 ， 涉及卫生、环保、教育、农业、扶贫等多个领域 。进入21世纪之后 ， 日本援助的重心也开始从码头、能源、港口、铁路、电力、通讯等基础设施领域转向环保、技术和人才培养等 ， 贷款的发放方式也由五年一大笔 ， 改为一年一笔 。在人员交流、培训方面提供年度金额约3000万美元的援助 。 截止2003年 ， 日本国际协力机构就曾为中方培训了15000名以上的管理人员 ， 日本海外技术者研修协会则培训了超过22000名的中国人 。有人或许认为日本近30年来援助的近3000亿人民币 ， 今年看来不是太多 ， 但对比今天的物价与20年前、30年前的水平 ， 日本当年援助的3000亿人民币相当于现在总有3万亿、5万亿不止吧 ， 这是一个非常巨大的数字 。中国是德国政府对外无偿援助的最大受援国 ， 自1982年开始 ， 30年间德国共向中国提供无偿援助12.1亿美元1982年10月13日 ， 中德两国政府签署了技术合作总协定 ， 德国政府开始对华提供无偿援助 。 截止2011年底 ， 德国政府共向中国提供无偿援助12.1亿美元 。 中国是德国政府对外无偿援助的最大受援国 。2009年10月德国经济合作部长迪尔克·尼贝尔表示："德国必须将援助资金集中使用 ， 给那些最困难的地方 ， 庞大的经济体如中国和印度已不再符合这样的标准 。 "尽管德国向中国的财政援助已于2008年末中止 ， 但2009年仍面向中国开展了总额达2750万欧元的技术援助；德国表示所有之前已做出的对华援助承诺将继续兑现 ， 而尚在执行的援助项目也将有始有终 。2010年起 ， 德国正式停止对华传统的货币形式的经济援助 ， 即德国经济合作与发展部的传统对华年度双边预算终止 。 但德国经合部仍通过其区域合作基金对华开展合作 。 同时与德国环境部及财政部也与中国签署新型的发展合作框架协议 。 新型合作的主要领域为气候变化、环境政策、自然资源管理、金融等 。2005年 ， 中国成为法国开发署提供资金的最大受援国 ， 到2009年共对华提供无附带条件的贷款5.52亿欧元法国在援华方面一直比较积极 ， 根据2008年经合组织的数据显示 ， 法国是仅次于日本、德国的第三大对华经济援助国 。 财政部和法国开发署的合作始于2003底 。 2004年10月 ， 双方签署了《中华人民共和国财政部与法国开发署合作框架协议》 。根据合作框架协议 ， 法国开发署每年对华提供总额约1.2-1.5亿欧元不附带条件官方发展援助贷款 ， 主要用于改善全球大气环境领域项目 。2005年 ， 中国已成为法国开发署提供资金的最大受援国 ， 当年法国资助的项目总贷款达1.52亿欧元 ， 资金主要流向西部五省区市：云南、广西、贵州、四川、重庆 ， 用于能源、公路、铁路、电站等项目建设 。截至2009年 ， 中国利用法国开发署贷款共实施了10个项目 ， 总金额达5.52亿欧元 。2011年英国宣布停止传统对华援助后 ， 2012年依旧对华提供约2.7亿人民币援助 ， 23年共无偿援华23亿人民币1999年中英两国政府签署《发展合作谅解备忘录》 ， 此后英国政府通过英国国际发展部对中国提供无偿援助 ， 将"减贫"作为其援外宗旨 。 英国国际发展部曾在2006年高调启动了《2006年-2011年对华援助计划》 。该《计划》明确这5年英国对华援助 工作的总体框架 ， 确定援助的重点仍是帮助中国减贫和实现联合国"千年发展日标" ， 援助的主要领域是基础教育、艾滋病防治、肺结核防治、供水与卫生 。根据商务部国际经贸关系司 ， 2012年底 ， 中英已开展合作项目24个 ， 金额总计2.3亿英镑 。 领域集中在卫生、教育和环境及气候变化三个领域 。2011年3月 ， 英国宣布结束传统对华发展援助 ， 6月两国政府签署新型发展合作谅解备忘录 ， 商定未来围绕全球发展议题及减贫的具体发展问题加强合作 。尽管英国已于2011年表示停止援助 ， 但事实上只有对俄罗斯的小额援助项目已经停止 。 据英国《每日邮报》的报道 ， 英国国际开发事务部的数据显示 ， 英国2012年仍然向中国提供了2740万英镑（约合2.7亿元人民币）的经济援助 。截至2012年 ， 美国33年共计对华援助总额约为5.56亿美元 ， 涵盖藏人社区文化保存、艾滋病预防与治疗等30多项援助根据美国国际开发署的公开数据 ， 美国对中国的援助开始于1980年 。 其中 ， 1980-1998财年之间的19年间 ， 美对华援助为1941万美元 ， 1999年以来是美国对华援助的快速发展阶段 。从1999财年到有公布统计资料的2012财年的14年间 ， 美国对华援助总额约为5.36亿美元 。 就项目和参与机构而言 ， 美国对华援助项目目前有30种左右 ， 近20个政府机构负责提供资金和项目实施 。例如 ， 美国对华提供经济支持基金援助始于1999年 ， 至2009财年已达1. 1亿美元 ， 年均达1000余万美元 ， 占同期美国对华援助的1/4 。 主要用于促进人权和藏人社区的文化保存、环境保护和经济发展 。国际开发署负责资助和实施的对华发展援助(DA)项目 ， 主要涉及法治和环境保护两大领域 。 此外 ， 国际开发署还通过发展援助项目与中国的大学和研究机构开展环境、资源、建筑等方面的合作 。公共卫生类援助项目在美国对华援助中也占有较大比重 ， 主要由美国卫生部和国际开发署实施 ， 具体援助项目主要包括疾病控制、研究和培训项目、全球HIV /AIDS倡议、儿童生存与健康、2008年新设立的全球健康与儿童生存等 。 2001-2009财年间 ， 此类援助总额达8260多万美元 ， 约占同期美国对华援助的20% 。二、中国大力援助过哪些国家？有好东西就给的隔壁邻居——朝鲜中国对朝鲜的多次援助 ， “一五”计划期间 ， 自己资金都捉襟见肘 ， 仍慷慨相助朝鲜 。 1950年朝鲜战争爆发 ， 中国出动100万志愿军支援 ， 战争费用高达7万亿人民币（旧币） ， 1953年 ， 中国与朝鲜签订合作协定 ， 我国将战时军费一笔勾销 ， 并无偿赠送8万亿人民币给朝鲜 。1960年 ， 苏联领导人赫鲁晓夫抱怨朝鲜过于亲华 ， 单方面大幅度削减对朝经济援助 ， 中国于是承担起更大的对朝援助义务 。1994年 ， 中国在金日成去世后 ， 一次性对朝无偿援助10万吨粮食 ， 被朝中社称赞为“兄弟情深” 。但是北京仅以两票之差丧失了2000年奥运会举办权的时候 ， 许多人都流下了伤心的眼泪 。这次申奥 ， 没有人会认为中国会失败 。 一切都在算计之中 ， 所以在投票的时候广播电视高规格报道 ， 满以为又可以激起一次民族主义和爱国主义的高潮 。 可是在全国民众翘首盼望的时刻中国却失败了 ， 而出问题的就是朝鲜将关键的一票投给了悉尼 。2012年1月 ， 中国红十字会从辽宁省丹东市向朝鲜新义州提供了6000箱方便面、约相当于30万元的物资 。 2月下旬 ， 中国政府对朝鲜进行大规模无偿援助 ， 物资包括粮食、建材等 ， 价值高达6亿元人民币 ， 相当于15万吨大米或者26.5万吨玉米 ， 规模是1994年的两倍 。一直以来 ， 中国对朝鲜的援助不断 ， 无论是物资还是资源 ， 而且都是大量的援助 。 如今形势在变化 ， 有些东西不言而喻 。慷慨援助越南1950年 ， 中国第一个站出来承认越南的主权 ， 并大量出资援助越南 ， 抵抗法国殖民军 。 50年中国在繁重的抗美援朝的中 ， 已经透支了 ， 但是 ， 越南请求中国支援1500吨-2000吨大米 ， 中国还是决然答应了 。1950年至1978年中国对越南直接提供的物资和中国部队赴越的军费开支 ， 按当时国际价格计算 ， 总额在200亿美元以上 ， 放在今天就更加没法估量了 ， 为中国对外援助历时最长 ， 援助数额最大 。 在上述援助总额中 ， 除无息贷款约14亿元人民币外 ， 其他均为无偿援助！战争结束后 ， 中国仍不断援助 ， 帮助越南复苏经济 ， 一直到1975年越南南方解放 ， 中国减少援助 。 中国当时并不是富有的国家 ， 拿国力 ， 民族牺牲去援助 ， 这是中国人最无私的表现 ， 曾建并肩作战 ， 结下深厚友谊 。 然而 ， 时过境迁 ， 越南对曾经的盟友并不是很信服 ， 一度想扩张势力 ， 79年入侵柬埔寨 ， 中国果断出兵阻止 ， 中越战阵爆发 ， 直到1991年恢复正常外交关系 。那么今天 ， 越南和我国关系也是最一般 ， 2016年越南还在南海叫嚣 ， 发难中国 。不断索取的阿尔巴尼亚我国和阿尔巴尼亚1949年建交 。 曾经 ， 在1960年 ， 阿尔巴尼亚劳动党不同意赫鲁晓夫攻击中国 ， 此后 ， 中阿两国便有了“兄弟”之称 。 中国自古以来的 ， 滴水之恩 ， 涌泉相报 ， 阿失去了苏联的援助 ， 中国主动承担阿的援助 ， 几乎有求必应 。 1960年中国正式灾荒时期 ， 却还是经济援助阿尔巴亚5万吨粮食 。一直以来 ， 中国向阿无私的支援 ， 1954年支援阿100多亿 ， 并帮助培养技术骨干 ， 然而 ， 阿并不满足 ， 不断索取 ， 先后不断索要烟草 ， 沥青 ， 原油等等 。 1970年 ， 中阿恋情降温 ， 阿依然向中国请求各种支援 ， 但是 ， 这次 ， 我国没有提供那么多 ， 反被阿在1974年含沙射影攻击 。 直到邓小平复出 ， 才结束这畸形的外交 。知道索取 ， 却毫无回报 ， 甚至都没偿还 。 滴水之恩 ， 涌泉相报了 ， 然后回到普通 。目前中国以非洲国家为援助重点 ， 2018年中非合作论坛峰会是中国根据中非合作论坛非方成员的愿望 ， 着眼于中非关系发展的现实需要而决定召开的峰会 ， 本次峰会以“合作共赢 ， 携手构建更加紧密的中非命运共同体”为主题 。中国经济援助最多的非洲国家前10名：1.坦桑尼亚2.刚果3.赞比亚4.埃塞俄比亚5.莫桑比克6.尼日利亚7.喀麦隆8.塞内加尔9.肯尼亚10.加纳(注评：或许还有古巴津巴布韦委内瑞拉等等）以上这些国家都是白眼狼从来都不知感恩 。


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