美国会退出联合国吗|大象公会( 三 )
· 随着联合国的成员扩容 , 经常预算以更高的速度膨胀不过真正纾解了美国不满 , 消除了联合国内第三世界国家反美声浪的 , 还是国际局势翻天覆地的变化 。苏东剧变和摧枯拉朽的海湾战争 , 使美国国势突然又伸张到二战结束以来的巅峰 , 联合国舞台上流行一时的反美论调戛然而止 。取而代之的 , 是 1990 年代初期对美国体制、文化、国力的普遍性向往乃至崇拜 。 美国对联合国事务的影响力也开始明显复苏 。
联合国石油换食品丑闻 , 是美国对联合国行政机器控制能力恢复的标志 。1996-2003 年期间的「石油换食品」计划 , 本意在允许伊拉克通过出售石油获得急需民生物资 , 缓解当地平民人道主义灾难 。然而在执行过程中 , 售油款项伊拉克方面无法直接经手 , 需存放在联合国托管账户 , 扣除对科威特赔款、联合国管理费等项目后方可购买物资 , 所购买的物资也必须通过联合国官员审批方可运进伊拉克 。数百亿美元进出的巨大利益 , 加上不受监督的行政权力 , 酿成联合国历史上最大的腐败丑闻 。 美国方面通过对该事件的追查、拘捕和通缉 , 对联合国秘书处盘根错节的高级官员利益圈进行了一次清理 。时任秘书长科菲安南在调查不断逼近的重压之下 , 于 2005 年拿出了联合国一揽子机构改革方案 , 试图通过机构优化和人员考核 , 重整一个精干高效 , 廉洁中立的联合国公务员队伍 。
· 2006 年 , 安南与美国国务卿康多莉扎·赖斯然而 , 2008 年金融危机开始后 , 美国在联合国的地位又重新动摇 。2011 年 , 联合国教科文组织不顾美国和以色列强烈反对 , 接纳巴勒斯坦为正式成员国 , 尽管美国自此停止对教科文组织资助 , 并最终于 2019 年正式退出该组织 , 但其影响相较里根时期已经无法同日而语 。时过境迁 , 今天对联合国满腹牢骚的 , 早已不再是俄罗斯和发展中国家 。 作为联合国最重要的缔造者之一 , 今天美国的「退群」甚至不再有刺激联合国改弦更张的效果 。不过从民调来看 , 进步美国大众对联合国仍然抱有强烈的亲近感 , 未来一旦随着党派更迭上台 , 美国仍然有望幡然悔悟 , 重新回到联合国大家庭的正轨上来 。
· 不同阵营的美国公众对联合国看法
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