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城投|靳毅 ：郑州城投深度解读( 二 )


而从增速上来看 ， 2019年 ， 郑州固定资产投资同比增长2.8％ ， 在省会城市中位居第17位 ， 与昆明并列 。 整体来看 ， 郑州经济实力处于省会城市前列 ， 但近几年增速明显有所放缓 。
城投|靳毅 ：郑州城投深度解读
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在中原城市群的建设规划之下 ， 郑州市持续保持人口净流入 。 2019年 ， 郑州常住人口达到1035.2万人 ， 次于杭州 ， 位居全国省会城市中的第7位 。

从人口增速来看 ， 郑州市近几年常住人口同比增速均维持在1.6％-2.3％区间 ， 2019年郑州市常住人口同比增长2.1％ ， 位居省会城市的第4位 ， 高于合肥、武汉、成都等中部城市 。
人均可支配收入方面 ， 2019年郑州市实现城镇居民人均可支配收入42087元 ， 较2018年同比增长7.8％ ， 但收入规模和增速均略低于全国平均水平 。
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产业结构方面 ， 郑州市已经由2010年前后的“二三一”结构成功转型为“三二一”结构 ， 2019年三次产业结构比例为1.2：39.8：59 ， 且第三产业持续保持较快增长 。
目前 ， 郑州市已经形成了以电子信息、新材料、生物医药、食品制造、家居和品牌服装制造、汽车装备制造和铝及铝精深加工业为代表的七大主导产业 。 在七大主导产业发展的带动下 ， 郑州也形成了电子信息和汽车装备制造两个5000亿级产业集群 ， 成为全球智能手机和客车的重要生产基地 。
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1.2、郑州财政情况

随着产业结构升级转型的加快 ， 郑州市财政实力也得到稳步提升 。 2019年郑州市实现一般公共预算收入1222.5亿元 ， 在全国省会城市中排名第6位 ， 同比增长6.1％ ， 增速略有下滑 。
在主导产业的加快发展之下 ， 2019年郑州实现税收收入892.9亿元 ， 在一般预算中收入占比73.0％ 。 同年一般预算支出1910.67亿元 ， 在全国省会城市中排名第6位 。 财政自给率64.0％ ， 在全国省会城市中第11位 。
郑州市2019年政府性基金收入1415.4亿元 ， 同比减少-1.4％ ， 其中国有土地使用权出让收入1257.3亿元 ， 占比88.83％ 。 综合财力测算结果为3330.8亿 ， 其中一般公共预算收入占比36.7％ ， 政府性基金收入占比42.5％ ， 而中央政府补助、动用调节基金及地方债发行等占比20.8％ 。
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1.3、郑州地方政府债务情况

从债务规模来看 ， 2019年 ， 郑州市政府债务余额为1967.3亿元 ， 在省会城市中位居第10位 ， 债务规模整体处于中游水平 。 以（地方债务余额/地方政府综合财力）为债务率的衡量指标 ， 郑州市整体债务率为59.1％ ， 位于全国省会城市中的较低水平 ， 债务风险总体可控 。
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从各省会城市存量城投债分布来看 ， 截至2020年7月底 ， 郑州市城投平台存续债券规模987.1亿元 。 郑州有存续债券的城投平台以AA+和AA级为主 ， 占比分别为45％和30％ 。
从城投债到期结构来看 ， 2021年-2024年是郑州城投债的集中兑付期 。 其中 ， 未来一年内城投债到期规模214.5亿元 ， 占比21.7％；未来一至三年到期债券规模493.3亿元 ， 占比50.0％ 。
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