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凤凰网青岛|3年81万人？山东人口流出有偏差


近日 ， “山东人口危机严重”这一词成为了热点 。
数据显示 ， 2017年到2019年 ， 山东人口净流出分别为41.97万人、19.55万人、19.93万人 ， 近三年合计净流出达到81.45万人 。 一时间 ， 许多媒体纷纷将山东称为“全国人口输出基地” 。
其实 ， 事实远非这么“夸张” 。 据2020年二季度山东省市场化人才流动调查报告数据显示 ， 山东省始终保持人才净流入的态势 。 但从山东人口每年净增长的数据看 ， 确实也有许多需要解决的弊端 。
对于山东 ， 我们不能妄自菲薄 ， 但要正视现有的问题 。
山东人口为何会流失？与人口增幅较大的杭州、深圳相比 ， 山东欠缺的到底是什么？
凰探第718期

凤凰网青岛|3年81万人？山东人口流出有偏差
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撰文/?茗萱
审校/?奥拜尔
山东“人口流失严重”？假的！
对一座城市而言 ， 如果没有人口、人才做支撑 ， 很难实现经济由高速增长向高质量发展转型 。
第一财经统计数据显示 ， 身为第三经济大省的山东 ， 在2017年到2019年 ， 人口净流出分别为41.97万人、19.55万人、19.93万人 ， 三年合计净流出达到了81.45万人 。 再向前追溯 ， 2014年到2019年的6年间 ， 山东人口净流出已经多达105.78万人 。
因此许多人认为“山东人口危机十分严重” ， 更有甚者 ， 将山东说为“全国人口输出基地” 。
而事实真的如此吗？
根据近日发布的2020年二季度山东省市场化人才流动调查报告数据显示 ， 山东仍然保持人才净流入的状态 。 2020年第一季度山东的人才流入比为1.04 ， 第二季度人才流入比为1.79 ， 创下新高 。

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而其中应届毕业生成为山东人才流动的主体 ， 占总流动人才的46.18% 。 拥有1-3年工作经验的流动人才和拥有4-6年工作经验的流动人才占比分别为28.15%和14.7% 。
专家表示 ， 青年人才集聚 ， 显示出城市里充沛的机遇与潜力 。 特别是青岛 ， 在统计中最吸引海归高学历人才的青睐 ， 此前也多次入围“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”十强 ， 显示出城市的前沿性、时尚性 。
但整体而言 ， 山东省每吸引近2名外来人才 ， 才会有1名本土人才流向外地 。 2019年山东省常住人口比上年增加23.01万人 ， 这个数据相较于净流入84.1万人的浙江、82.61万人的广东甚至27.15万人的新疆 ， 山东都存在一定的差距 。
人口为何流失？
在中国城市化进程中 ， 无论北广上深 ， 还是边陲小城 ， “增长”是每座城市主旋律 ， 几乎都曾经历或者正在经历扩张 。 但不能否认的是 ， 在资产闲置、内城人口缩减和边缘区蔓延、经济衰退等的影响下 ， 有些城市已经开始“收缩” ， 面临人口流失的风险 。
清华大学城市规划学者龙瀛等人的研究显示 ， 十年间中国654个城市中有180个城市正在经历人口流失 。 而中国人口数量降幅最大的省份黑龙江从2010年到2017年一共减少了42.3万人 ， 这对城市来讲 ， 无疑是重大的损失 。
山东虽然是去年人口净流出较多的省份之一（19.98万人） ， 却得益于人口大省的特点 ， 净流动比例实际上较低 ， 大体平衡 。 但在城市竞争愈加激烈的现在 ， 即便是较少甚至平衡 ， 都会被公众舆论看作是一个“落后”的信号 。 所以我们既不能妄自菲薄 ， 但也要正视现有的不足 ， 进而寻找解决问题的出路 。

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探究山东人口流失的原因 ， 一方面显然要归结于经济和产业的发展 。 作为经济大省的山东 ， 虽然工业基础雄厚 ， 但第三产业与长三角、珠三角等地区存在一定差距 ， 产业结构较为单一 。 特别是金融、信息技术、软件服务、互联网等“白领企业”有所欠缺 。 而这些产业往往才是吸引人口特别是人才的重点 。


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