|一条街带火一座城!山东如何打造更多台东路、宽厚里
7月23日,商务部召开全国步行街改造提升工作现场会,将南京夫子庙、杭州湖滨、重庆解放碑、成都宽窄巷子和西安大唐不夜城等5条步行街,确认为“全国示范步行街”;选择青岛台东路、哈尔滨中央大街等12条步行街,开展第二批步行街改造提升试点 。
步行街既是城市商业的发源地,也是各种商业资源的集聚区,集中了大大小小的店铺、多种多样的业态;既是本地居民消费的重要场所,也是国内外游客光顾的热点,在满足居民生活、丰富城市功能方面,具有重要作用 。
南京夫子庙、重庆解放碑、西安大唐不夜城等,都带火了所在城市的旅游与消费,成为网红城市的闪亮地标和名片 。山东又该如何打造更多全国知名的步行街品牌,以改善城市形象、提振文旅消费、扩大城市影响力和知名度?
窗口和名片
一条全国闻名、世界知名的步行街,对城市究竟有何带动作用?
简单来说,随着现代城市的发展,步行街对城市经济的促进作用越来越明显,并逐渐成为促进居民消费升级的平台、推动经济高质量发展的载体和扩大对外开放的窗口 。
经过近40年的发展,我国步行街发展呈现出数量规模逐步壮大、业态日益丰富、重视规划建设、基础设施快速提升、智慧化等发展特征 。我国步行街类型多样,包括国际名品步行街、综合时尚步行街、旅游景观步行街、历史建筑步行街、文化艺术步行街和老字号步行街等多种类型 。
从规模来看,我国中小型步行街较多,大型步行街仅占比不到五分之一,经营面积和建筑面积排名靠前的省(市)与排名靠后的省(市)差距显著,如山东省、四川省、辽宁省等步行街经营面积均在650万平方米以上,而黑龙江省、新疆维吾尔自治区、青海省等步行街经营面积不足70万平方米,相差近10倍 。
【|一条街带火一座城!山东如何打造更多台东路、宽厚里】山东作为我国较为活跃的商业流通区,也在精心打造着自己的城市名片 。目前,山东正积极推进全省步行街改造提升试点工作,精心打造消费平台和城市名片,并确定济南泉城路、宽厚里,青岛台东路、即墨古城,台儿庄大衙门街,淄博周村古商城,德州董子文化街,烟台祥隆上市里,潍坊青州古城,泰安万达金街,威海威高广场,日照东夷小镇等12条步行街为首批省级步行街改造提升试点街区 。
商、旅、文联动
近年来,随着居民生活水平不断提高,以及步行街在促进消费和地方经济发展中作用日益增强,国家和地方层面对步行街发展规划愈发重视 。多地商务主管部门从顶层设计入手,聘请专业规划团队,整体考虑街区功能布局和业态定位,通过规划来引领品质提升和功能配套 。
但是,国内步行街的业态规划,往往缺乏前瞻性,规划较多的是对当前或前一阶段消费热点的简单重复,步行街引导消费功能难以发挥 。
同时,在运营方面,我国步行街往往缺少高水平的专业机构,管理模式仍以企业运营管理为主 。与世界知名步行街相比,我国步行街管理企业在管理经验和管理方法上还有很大差距 。
另外,步行街的运营中,还经常存在对于开发前景过于乐观的倾向,在发展中缺少规划调整和相关配套的实施办法,导致步行街可持续发展能力不足 。
对此,应深入结合步行街改造提升试点工作中总结的良好经验,进一步完善步行街规划管理体制 。从顶层设计入手,做好与城市总体规划衔接的基础上,整体考虑街区功能布局、业态定位和发展方向,通过规划来引领品质提升和功能配套 。在硬件上,加强对休憩空间、无障碍设施、储物柜、母婴室、街区引导指示系统等步行街基础设施的关注 。在运营主体上,探索成立步行街自治组织,对街区环境、市场秩序维护等集中统一管理,鼓励由专门商业团队统一运营,提高步行街整体运营水平和经营效率 。
此外,虽然目前我国步行街的业态和功能已逐步丰富,但其中多数仍存在盲目追求大新全、缺乏明确的定位、对地方特色文化挖掘不足、与周边商业发展定位趋同等问题,导致步行街集聚能力不强、消费者体验差 。
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