南方周末|铜陵市长回应经济数据“挤水分”:不想让后任为难
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2020年1月 , 铜陵市长胡启生在市政府第五次全体(扩大)会议上作报告 。 (铜陵市政府新闻办供图/图)
2020年4月起 , 安徽铜陵开展了一项“解放思想 , 更新观念”活动 , 全市多个市直单位“一把手”在《铜陵日报》发表文章 , 分析当前铜陵经济发展面临的问题 。 (详见2020年6月18日《****》刊发的报道《古铜都自找“毛病”》)
活动的背景是 , 铜陵正面临较大的经济下行压力 。 2019年 , 铜陵的GDP总量在安徽省16个地市中排名第14 , GDP增速全省倒数 。
对于铜陵经济的现状 , 铜陵市长胡启生接受了****采访人员的专访 , 他首度回应了铜陵核减经济指标(俗称“挤水分”)等问题 。
铜陵位于安徽省中南部 。 曾经的铜陵地处长江以南 , 铜矿资源丰富 , 地小人少 , 其人均GDP曾长期排在安徽省第一 。
2016年1月 , 原属安庆市的枞阳县划归铜陵管辖 , 合并枞阳后 , 铜陵的人口和面积扩大了一倍多 , 铜陵的人均经济指标在省内不再靠前 。
与此同时 , 伴随着资源枯竭 , 铜陵产业转型的压力逐年递增 。 经过第四次全国经济普查 , 铜陵的多项经济指标被核减 。 该市2018、2019两年经济增速下滑 。
胡启生2017年12月出任铜陵市市长 , 任职的两年半时间里 , 他的压力不小 。
1971年生于安徽桐城的胡启生 , 2001年毕业于北京大学政府管理学院 , 获得法学博士学位 。 胡启生从北大毕业后回到安徽 , 被安排到省委办公厅综合调研室工作 。 之后辗转滁州、合肥任职 。
2015年6月 , 时任合肥市包河区委书记的胡启生 , 是中组部表彰的102名“全国优秀县委书记”之一 。 从北京参加完表彰会回到合肥刚两天 , 胡启生便调任县级巢湖市委书记 , 成为102人中第一个被调整职务的 , 两个月之后 , 他升任合肥市委常委 , 继续兼任巢湖市委书记 , 直至2017年履新铜陵 。
在地级市市长中 , 胡启生算“年轻人” , 但已满头白发 。 他的办公室里挂了5幅地图 , 从世界地图、中国地图、安徽地图到铜陵地图和铜陵市规划图 。 在巢湖做市委书记时 , 胡启生自称“巢湖战士” , 升任铜陵市长后 , 他又把自己叫做“铜都施工队队长” 。
****采访人员在铜陵采访期间 , 多位处级干部都对铜陵经济发展现状表示担忧 。 但胡启生却很自信 , 尤其是谈起他在铜陵布局的半导体、5G、大数据、氢能等产业时 , 滔滔不绝 , “我一个文科生 , 研究这些产业费了多少个晚上 。 ”
胡启生很健谈 。 说到招商引资工作时 , 他说“既要让人很高兴地和你谈恋爱 , 又要能很高兴地跟你过日子” 。
“不能怪前任们”
****:铜陵2019年的经济成绩不是很好 , 你在政府工作报告中提到要正确看待国家统计执法检查结果 , 不纠结于部分经济指标增速一时快慢 , 为什么这么说?是有人没有正确看待吗?
胡启生:实际上我们是主动核减的 。 我是2017年底换届的时候来的铜陵 , 2019年开展的第四次全国经济普查 , 检查的是2018年的数字 , 2018年的数字被核减了很多 , 实际上是前面多年惯性延续的结果 。
这种延续我们不能怪前任们 。 首先 , 铜陵作为老工业城市 , 受制约的要素比较多 。 老工业城市积累的一些经济结构性矛盾建立起来后 , 去不掉的一些数字基数是客观存在的 , 比如有的矿山资源枯竭了 , 但是矿山主体还在 , 它的基数在那 , 不能说它不存在了 。
另外 , 枞阳县划到铜陵以后带来了一些高基数 。 所以在2019年第四次全国经济普查的时候 , 一分析就看得很清楚 , 而且早年老工业城市积累的有些滞胀指标对城市来说实际上是一个镣铐 , 戴着镣铐想跳舞跳不好 。
****:当时有想到会降这么多吗?
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