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齐鲁壹点|壹点音频｜药品带量采购，还须司法“带电”介入

【齐鲁壹点|壹点音频｜药品带量采购，还须司法“带电”介入】
日前 ， 第二批国家组织药品集中采购在各地陆续落地 ， 药品平均降价幅度达到53% ， 最高降幅达到93% ， 患者受益明显 。 近期 ， 有消息传出第三批带量采购即将启动 ， 药价水分还能再挤多少 ， 各界对此充满期待 。
齐鲁壹点|壹点音频｜药品带量采购，还须司法“带电”介入
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众所周知 ， 药品价格居高不下 ， 不是生产成本偏高 ， 厂家定价也水涨船高 ， 而是几级经销商层层加价 ， 造成药价普遍患上了“虚高症” ， 造成了药价“出厂低、销售高”的极大反差 ， 并形成恶性循环 。 基于此 ， 我国已先后组织实施了二批药品集中采购 ， 严把采购、配送、结算、监督等重要环节 ， 在减少药物流通环节和有效降低药价等方面迈出了关键一步 。 特别是 ， 32种药品平均降价幅度达53% ， 最高降幅达到93% ， 让患者真正从药品带量采购新政中受益 。
药品集中采购好比“团购” ， 带量采购、以量换价 ， 与药品生产企业进行谈判 ， 达到降低药价、减轻患者药费负担的目的 。 从2018年底第一批11个城市试点带量采购25个品种 ， 到2019年9月试点范围扩大到全国 ， 再到2020年初第二批带量采购32种药品 ， 我国带量采购不断扩围 ， 频率越来越密集 。 最直接的效应就是减轻患者费用负担 。 然而 ， 必须正视的是 ， 目前 ， 药品带量采购的品种范围相对有限 ， 药价虚高、商业贿赂等现象仍有存在 。 在巨大的利益面前 ， 仍有一些医疗机构和医药流通企业相互勾结、达成协议、分享利润 。
针对这一情况 ， 前不久 ， 国家医保局就建立医药价格和招采信用评价制度征求意见 ， 如若发生医药商业贿赂、操纵市场价格等不正当竞争行为 ， 将被列入失信目录清单 ， 医药企业或将被暂停药品挂网、投标等资格 。 这一制度“红线” ， 有利于遏制药品“带金”销售 。 下一步 ， 国家和地方要持续推进医改 ， 在制度上 ， 建立基本药物制度 ， 即基本药物由国家招标 ， 定点生产或集中采购 ， 直接配送 ， 减少中间环节；在价格上 ， 在合理确定生产环节利润水平的基础上 ， 统一制定零售价；在供应上 ， 确保基本药物的生产供应 ， 保障群众基本用药 。 要让基本药物的使用成为临床的主流 ， 使高价药及医药腐败逐渐失去生存的土壤 。
特别是 ， 药品带量采购 ， 还须司法“带电”介入 。 不可否认 ， 过去在药品采购中 ， 医疗机构扮演着运动员和裁判员的双重角色 ， 寄望于其进行自我约束、自我监督 ， 是不现实的 。 特别是 ， 药品采购没有司法部门的介入 ， 有些医疗机构难免会干出“监守自盗”的勾当来 。 因此 ， 用法律手段去监督药品采购行为 ， 显得尤为迫切 。 通过司法介入 ， 药品采购将真正置于阳光下 ， 是否合理合法 ， 是否存在违规和腐败行为 ， 法律自会给出一个公正的判断 。
作者 张西流
编辑 张向阳
主播 胡泉
后期剪辑 胡泉


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