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中智科博未来怎么走？山西煤炭行业发展“全景图”正式发布


近日 ， 山西发改委和山西煤炭工业厅联合对外印发《山西省“十三五”煤炭工业发展规划》 ， 这也是继《山西省“十三五”综合能源发展规划》之后 ， 涉及山西煤炭行业领域的又一重磅规划文件 。
该《规划》在全面总结“十二五”煤炭工业发展工作的基础上 ， 系统分析了山西省煤炭工业面临的形势 ， 并提出了“十三五”时期的指导思想、发展目标、开发布局、推进措施等 ， 随之一些关于山西省煤炭工业发展情况的重点数据也得以披露 。
值得注意的是 ， 在《规划》最后 ， 山西省提出五大政策建议 ， 包括建议国家提出“减量重组”基本原则 ， 支持山西试点 ， 在国家原则框架内进行探索；建议国家同意山西在整体完成国家下达去产能任务的前提下 ， 允许对资源整合改造煤矿承担去产能任务进行内部调整；恳请国家在先进产能认定方面给予山西省大力支持；适度限制煤炭进口 ， 支持山西建立国家煤炭储备基地；建议国家研究制定全国统一的淘汰标准和目标 ， 将30万吨以下煤矿视为落后产能 ， 在2018年底前将全国范围内产能30万吨以下煤矿依法关闭退出 。

中智科博未来怎么走？山西煤炭行业发展“全景图”正式发布
本文插图

以下是对《规划》重点内容的梳理 ， 仅供参考：
一、现状方面
战略定位：
煤炭已成为山西的重要标志和文化符号 ， 山西是煤炭生产大省 ， 是我国重要的能源供应基地 。 煤炭产业持续健康稳定发展 ， 不仅对山西国民经济发展起着举足轻重的作用 ， 而且对国家能源安全发挥着重要的保障作用 。 未来一个时期 ， 煤炭作为主体能源的地位不会发生根本性改变 ， 山西作为我国重要能源和工业基地的战略地位不会发生根本性改变 。
历史成绩：
建国至2015年底 ， 山西省累计生产原煤166亿吨 ， 外调量超过110亿吨 ， 供应全国28个省（市、自治区）用煤 。
资源概况：
山西省含煤面积6.2万平方公里 ， 占国土面积的40.4%；119个县（市、区）中94个有煤炭资源 。 全省2000米以浅煤炭预测资源储量6652亿吨；探明保有资源储量2674.3亿吨 ， 约占全国的1/4 。 全省2000米以浅含气面积35796.86平方公里 ， 煤层气资源总量83097.86亿立方米 ， 约占全国煤层气资源总量的1/3 。
煤矿主体企业：
全省共有煤炭主体企业131家、单独保留煤矿38家 。 按所有制分：国有独资及国有控股煤矿企业71家 ， 民营煤矿企业91家 ， 中外合资煤矿企业7家 。 按规模分：亿吨级4家（同煤集团、焦煤集团、晋能集团、中煤平朔集团） ， 5000万吨级3家（阳煤集团、潞安集团、晋煤集团） ， 1000万吨级10家 ， 1000万吨级以下152家 。 按2015年原煤产量分：亿吨以上2家（同煤集团、焦煤集团） ， 5000万吨—1亿吨5家（中煤平朔集团、阳煤集团、潞安集团、晋煤集团、晋能集团） ， 1000—5000万吨3家 ， 1000万吨以下159家 。
煤矿数量、产能：
截至2015年底 ， 全省共有煤矿1078座 ， 能力14.6亿吨/年 ， 按所有制分：国有独资煤矿155座 ， 能力3.9亿吨/年；国有控股煤矿643座 ， 能力7.7亿吨/年；国有参股煤矿34座 ， 能力0.4亿吨/年；民营煤矿246座 ， 能力2.6亿吨/年 。 按生产建设性质分：生产煤矿541座 ， 生产能力8.8亿吨/年；建设及其它煤矿537座 ， 建设规模5.8亿吨/年 ， 其中：新建煤矿19座 ， 建设规模1.19亿吨/年；整合改造煤矿493座 ， 建设规模4.32亿吨/年 。
职工人数：
截至2015年底 ， 全省煤炭行业从业人员115.15万人 。 其中：在岗职工108.49万人 。 全省煤矿企业从业人员78.2万人 。 其中：在岗职工74.52万人 。
劳动保障：
2011—2015年 ， 全行业在岗职工平均工资分别为6.03、6.52、6.63、6.57、5.75万元/年.人；前三年年均增长4.86% ， 2014年以来 ， 随着全省煤炭经济持续下行 ， 煤炭企业经营困难、效益下滑 ， 在岗职工平均薪酬大幅降低 ， 未达到规划“8万元”的目标；职工工伤保险和井下职工意外伤害险参保率100% ， 达到规划目标 。


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