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宋仁宗时代的“金融诈骗”案，金融创新与金融犯罪竟只有一线之隔


宋仁宗时代的“金融诈骗”案，金融创新与金融犯罪竟只有一线之隔
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作者：张烨(上海铁路运输检察院)
由王凯主演的电视剧《清平乐》即将迎来大结局 。 随着该剧的热播 ， 许多人对我国宋朝时期的经济文化生活都产生了浓厚的兴趣 。
宋仁宗时代的“金融诈骗”案，金融创新与金融犯罪竟只有一线之隔
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历史学家陈寅格先生曾说 ， 吾中华文化 ， 历数千载之演进 ， 造极于赵宋之世 。 纵观各朝历代 ， 宋朝民间的富庶与社会经济的繁荣可谓是空前绝后 ， 甚至还诞生了世界上最早的纸币 。
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中国最早出现的纸币：交子
《成都大词典》上记载 ， 北宋初年 ， 成都出现了专为携带巨款的商人经营现钱保管业务的“交子铺户” 。
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约1008年 ， 成都16家官商联合用楮树皮纸印刷凭证 ， 上有图案、密码、划押、图章等印记 ， 面额依领用人所交现款临时填写 ， 作为支付凭证流通 。
存款人把现金交付给铺户 ， 铺户把存款人存放现金的数额临时填写在用楮纸制作的卷面上 ， 再交还存款人 ， 当存款人提取现金时 ， 每1000文收手续费30文 。 这种临时填写存款金额的楮纸券便谓之“交子” 。
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宋仁宗天圣元年（即公元1023年） ， 政府设益州交子务 ， 由京朝官一二人担任监官主持交子发行 ， 并“置抄纸院 ， 以革伪造之弊” ， 严格其印制过程 。 这便是我国最早由政府正式发行的纸币——“官交子” 。
它比1692年美国与1716年的法国等西方国家发行的纸币还要早上六七百年 ， 因此 ， 交子也可以说是世界上发行最早的纸币 。
由此可见 ， 最初的“交子” ， 其实是一种存款和取款凭据 ， 而非货币 ， 且由商人自由发行 。 而它之所以会在后来成为官方发行的纸币 ， 其实是源于一场1000多年前的“金融诈骗” 。
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1000多年前的“金融诈骗”案
宋仁宗天圣元年 ， 有民众聚集至益州府衙门集体告状 ， 在政通人和的仁宗时代 ， 这种集体性告状的案件极为罕见 ， 益州知府寇瑊经调查发现 ， 这是一桩与交子有关的“金融诈骗”案件 。
刚刚已经介绍过 ， 交子是由十六家富裕的钱庄联合发行的存款凭证 ， 但由于市场已经认可了交子 ， 所以人们可以把它当钱花 ， 拿着交子就可以去市场买东西 。 卖家收了交子之后 ， 可以去钱庄取现钱 。 甚至卖家也不愿意去取钱 ， 他们觉得持有交子比持有现钱更方便 。
但是 ， 当市场认可了交子之后 ， 问题却来了 。
发行交子的十六家富商中 ， 有几家由于经营不善 ， 把存款人的钱花掉了 ， 他们发行的交子已经无法完全兑现 。 当市场发现了这一点之后 ， 人们拿着交子上门要求兑钱 ， 这几家富商开始四处躲避 。 交子无法兑换 ， 人们只能报官 。
寇瑊给出的解决办法是 ， 他劝说其他发行交子的富商关闭交子铺 ， 共同东对市面上的交子进行兑换 ， 然后逐步清盘 ， 将交子退出流通领域 。
然而 ， 当他将此案的最终结果上报给宋仁宗时 ， 却引起了一场关于交子存废的大讨论 。
在寇瑊上交报告后不久 ， 薛田代替他成为益州知府 ， 他与转运使张若谷对交子案再次进行了调查 。 但薛田认为 ， 由于交子的便捷 ， 要想废除交子已经不现实了 。 如果政府明令废除 ， 只会将交子逼入地下 ， 更难管理 。


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