减贫@何以年均减贫逾127万人——贵州精准扶贫工作法
新华社贵阳4月27日电 题：何以年均减贫逾127万人——贵州精准扶贫工作法
新华社采访人员杨洪涛、向定杰
党的十八大以来 ， 贵州全省贫困人口从923万人减少到2019年的30.83万人 ， 贫困发生率从26.8%降至0.85% ， 年均减贫超过127万人……
从全国贫困人口最多到减贫人数最多 ， 贵州是如何做到的？在识贫、施策、啃硬骨头等方面有哪些打法？
识真贫：人工看 ， 云在算
一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎 。 发源于乌蒙山区毕节市威宁县的四看法 ， 教会了全国无数扶贫干部如何快速识别贫困户 。
四看法主要探索者、时任威宁县迤那镇五星村党支部书记李仁兵说 ， 这看似简单却很实用 ， 便于分析致贫原因 ， 防止错评、漏评 。
一些地方进一步拓展 ， 来评判贫困户是否达到两不愁、三保障 。
铜仁市万山区敖寨乡中华山村贫困户姜菊兰家里 ， 水泥硬化的院子非常干净 ， 客厅摆放着电视、冰箱等家电 ， 卧室的被子整整齐齐 。
现在不愁吃、不愁穿 ， 你看我的衣柜 。 她说着便打开了衣柜 ， 单衣、毛衣、羽绒服一应俱全 ， 我都不知道穿哪件好了 。
看群众生活好不好,不能只看房屋外表,还要看家里摆的、身上穿的、锅里煮的、柜里放的、床上铺的 。 中华山村帮扶干部段凌睿说 ， 贫困户是否脱贫要实地调研 ， 做到客观有的、系统录的、袋里装的、墙上挂的、嘴上说的5个方面一致 。
除干部多跑腿 ， 贵州还让数据多跑路提高识贫精准度 。
点开贵州省精准扶贫大数据支撑平台 ， 任意输入一个贫困户姓名 ， 其家庭情况一目了然 。
平台打通了民政、工商等17个部门数据 。 参与开发系统的工程师任光伟说 ， 通过数据横向比对 ， 如贫困户名下登记有不动产、小轿车 ， 系统都会显示异常 ， 并推送给一线干部调查核实 。
扶真贫：断穷根 ， 全面扶
2015年底 ， 贵州省有9000个贫困村、493万贫困人口 ， 贫困人口数量排全国第1位 。
时间不等人 ， 必须跳出深山找出路 ， 以空间换时间！
为彻底拔除穷根 ， 贵州用4年多时间把一方水土养不起一方人地区的188万人搬出了大山 。
只要有班上 ， 心里就踏实 。 遵义市正安县瑞濠街道办易地扶贫搬迁户蒲家红说 ， 今年春节后还担心没工作 ， 没想到家门口的吉他厂很快就复工了 ， 只要正常上班 ， 每月就有3000多元收入 。
瑞濠街道办安置点紧靠县工业园区 ， 居住着1.7万名搬迁群众 。 2019年户均就业2.04人 ， 今年新冠疫情发生后 ， 当地通过向外输出、内部拓展岗位等形式 ， 实现户均就业1.8人 。
【减贫@何以年均减贫逾127万人——贵州精准扶贫工作法】这是贵州易地扶贫搬迁以产定搬、以岗定搬的一个生动案例 。
在实践中 ， 贵州摸索出了坚持建设资金由省级统贷统还、以自然村寨整体搬迁为主、城镇化集中安置、以县为单位集中建设等六个坚持做法；完成搬迁后 ， 又全力构建基本公务服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建五个体系 。
惠水县探索出十问工作法 ， 即干部走访要十必问：问家庭人口信息、水电讯是否通畅、就业情况、经济收入、子女就学、政策享受、健康状况、邻里是否和谐、土地流转情况、是否满意 。
后续帮扶最关键的是就业 。 据贵州省生态移民局统计 ， 目前全省40多万有劳动力搬迁家庭实现户均一人以上就业 。
真脱贫：兴产业 ， 防返贫
产业兴 ， 荷包鼓 。 聚力扶贫产业 ， 提升了脱贫成色 。
最近 ， 在榕江县车江万亩坝区 ， 每天有数百群众忙碌着 ， 将蔬菜源源不断输送到粤港澳大湾区 。
从为吃而种到为卖而种 ， 是贵州农村产业结构调整的一个缩影 。
2018年起 ， 贵州围绕产业选择、培训农民、技术服务等八要素进行产业结构调整 。 2019年 ， 又确定由12位省领导领衔成立专班 ， 推进茶、食用菌、蔬菜等12大特色产业发展 。 据统计 ， 2019年农业产业带动全省111万余贫困人口实现增收 。
为动态掌握脱贫进度和成果巩固情况 ， 贵州还建立防贫监测预警保障机制 ， 对脱贫不稳的贫困人口和建档立卡之外的边缘人口进行监测 。
确保户均有1到2个产业 ， 能通过分红、务工等方式稳定脱贫 。 江口县县委书记杨华祥说 ， 对重点人群进行动态管理、多重保障 ， 降低了返贫风险 。
目前 ， 贵州还有贫困人口约占全国剩余贫困人口的1/9 。 今年2月 ， 贵州对9个未摘帽的深度贫困县和3个剩余贫困人口超过1万人的摘帽县 ， 分别由一位省委常委或其他省领导挂帅 ， 省市县三级联动 ， 挂牌督战到村、到户、到人 。
为确保深度贫困县沿河县如期摘帽 ， 铜仁市从全市抽调95人组建督导组 ， 从市直62家单位选派200名干部常驻沿河乡村 ， 督导并参与脱贫攻坚 。
大家带来了脱贫经验 ， 加上超常规举措 ， 我们一定能如期脱贫 。 沿河县思州街道沙坨社区党支部书记崔永飞说 。
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