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新西兰|拥抱RCEP 苏企“接口”在哪里

新西兰|拥抱RCEP 苏企“接口”在哪里
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11月15日 ， 东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家 ， 正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP） 。 八年“长跑” ， 全球最大的自由贸易机制终于瓜熟蒂落 。
商务部国际贸易经济合作研究院副研究员彭波说 ， “RCEP签署 ， 对中国而言 ， 是外经贸领域仅次于WTO的标志性事件 。 ”在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下 ， 这一协定的签署 ， 对开放大省江苏意味着什么？对接RCEP ， 江苏企业的发力点在哪里？
“超级自贸区” ， 朋友圈关系更紧密
数据显示 ， RCEP成员国人口占全球29.7% ， 经济规模占28.9% ， 贸易规模占29.1% ， 投资额占32.5% ， 制造业则占近乎70% 。 这是一个覆盖世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区 。
RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自由贸易协定 。 核心内容涵盖20个章节 ， 不仅涉及货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则等市场准入 ， 也包括知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等 。
专家解读 ， 这一协定带来了众多突破：中国和日本首次达成自由贸易协定；区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税 ， 且主要是立刻降税到零和10年内降税到零；服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定；15国均采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺 。 据国际知名智库测算 ， 到2025年 ， RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8% 。
截至目前 ， 中国与26个国家和地区相继签署了19个自由贸易协定（FTA） 。 “FTA签订更多达成的是双边关系 ， RCEP则是对区域内经贸规则整合 。 ”南京大学商学院教授韩剑说 ， 这可以说是“超级自贸区” ， 是我们重要的区域外循环 。 目前 ， RCEP整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自由贸易协定以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间已有的多对自由贸易伙伴关系 ， 还在中日和日韩间建立了新的自由贸易伙伴关系 。
RCEP成员国中 ， 中国-东盟、中国-韩国、中国-澳大利亚、中国-新西兰之间均已签署并实施自由贸易协定 。 据南京海关统计 ， 2020年1-10月 ， 我省在上述四项协定项下享惠进口货值133.17亿美元 ， 关税优惠53.06亿元人民币 ， 同比分别增长24.99%和24.6% 。 1-10月 ， 南京海关共签发上述四协定原产地证书30.94万份 ， 涉及货值150.48亿美元 。
“原产地规则使用区域累积原则 ， 即来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内 ， 与已签订的其他协定相比 ， 这一次是在更大区域范围内的累积 。 ”南京海关关税处朱珏介绍 ， 协定还丰富了原产地认证模式的类型 ， 在传统原产地证书之外 ， 还将允许经核准的出口商声明以及出口商的自主声明 ， 进一步降低企业的经营成本 ， 提高货物的通关时效 。
贸易便利化 ， 新业态发展更丰富
作为开放型经济大省 ， 江苏与东盟各国合作紧密 。 据南京海关统计 ， 1-10月 ， 我省对东盟出口增长8.1% ， 好于全省进出口总体9.2个百分点 ， 占比提升1.2个百分点；对东盟进口增长4.8% 。 同期 ， 对日本、韩国、澳大利亚、新西兰进出口分别为3306.4亿元、3945.9亿元、1104.4亿元、93.5亿元 。
“我们从RCEP成员国进口食品生鲜 ， 占比达20%-30% ， 包括大米、冻虾、牛羊肉等产品 ， 协定签署后将进一步降低关税壁垒 ， 有利于企业进口更多优质的产品 ， 满足人民群众对美好生活的向往 ， 丰富的食品原材料也将促进餐饮行业发展 。 ”汇鸿集团运行部总经理吴福强说 ， 进出口的平衡 ， 减少贸易顺差 ， 是企业有效应对汇率波动的措施之一 。


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