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赵群|赵群：让“后进村”有了“后劲”

对接业务、办理手续、组织用工……这段时间 ， 泰兴市滨江镇五杨村新开办的劳务公司运转起来了 ， 村党支部书记赵群非常忙碌 。
“这个劳务公司 ， 不仅可以为村民提供更多的就业岗位 ， 而且事关五杨村参加泰兴年底的‘经济强村’评选 。 ”赵群告诉采访人员 ， 泰兴“经济强村”要求村集体经营性收入必须达到76.2万元 ， 截至三季度底 ， 该村还差5万元 ， 只要劳务公司运转起来 ， 五杨就会很快达标 。
五杨参评“经济强村” ， 这要放在四年前 ， 是无法想象的 。 4年前的五杨还是一个集体负债多、矛盾多、上访多 ， 让镇领导无比头痛的落后村 。 村民们说 ， 五杨的转变始于“80”后书记赵群的到任 。
信访先进到村任职 ， 砍下“三板斧”
地处滨江镇腹地 ， 紧邻镇政府及泰兴经济开发区 ， 从地理位置上来讲 ， 五杨村相比其他村居优势明显 。 其中 ， 突出的两个优势 ， 一是村民们可以“近水楼台先得月” ， 就近承揽开发区和镇里不少项目建设工程；二是随着区镇经济发展 ， 优先进入拆迁序列 。
然而 ， 看似“优势” ， 却又带来不少纷扰 。 “争抢承包工程 ， 拆迁矛盾不断等等问题突出 。 ”滨江镇有关负责人告诉采访人员 ， 五杨村人口仅有1000多人 ， 面积1.2平方公里 ， 是滨江体量最小的村 ， 却是该镇出了名的“上访村” 。
解决五杨村各类矛盾 ， 成了首要事务 。 2017年 ， 刚过而立之年的赵群 ， 从滨江镇信访科调至五杨村 ， 担任村党组织负责人 。 这位“80”末出生的小伙 ， 虽然年轻 ， 却有着“闪亮”的工作业绩 ， 其创新的信访工作法——信访预处理机制 ， 被全省推广 ， 并且从2012年开始 ， 连续五年获得泰兴市信访先进个人 。
“信访预处理机制”主要针对百姓越级上访现象 ， 给予上访百姓承诺 ， 先交由村级处理 ， 15天处理不到位再由镇处理 。 该机制推行后 ， 滨江镇越级上访现象一下子降了一半 。
“预处理机制 ， 实际上就是要求村里担起责任 ， 一线了解情况 ， 及时帮助解决老百姓问题 。 ”赵群认为 ， 村干部们要主动作为 ， 深入百姓了解情况 ， 靠前解决问题 。
到任后 ， 赵群做的第一项工作就是全村调研 ， 走村入户了解百姓诉求 ， 并在掌握实际情况的基础上 ， 砍下了“三板斧” 。
“第一板斧”——严明干部工作纪律 。 2017年 ， 五杨村进入大规模拆迁阶段 ， 赵群在调研中发现 ， 拆迁过程中遇到阻碍 ， 一些干部缺乏耐心 ， 不认真做拆迁户工作 ， 造成信息不透明 ， 让拆迁户产生政策误解 。 对此 ， 赵群多次组织召开村两委会议 ， 三令五申干部工作纪律 ， 要求拆迁过程中倡导务实、细致工作作风 ， 耐心与百姓讲解政策 ， 严格执行“公开、公平、公正、公示”阳光透明拆迁 。 同时 ， 赵群还将“信访预处理机制”灵活运用到基层工作中 ， 对于百姓诉求 ， 交由生产队调解处理 ， 解决不了的问题 ， 则组织召开群众代表大会 ， 多方听取意见建议 ， 及时化解矛盾 。
“第二板斧”——治理集中安葬区乱收费现象 。 五杨村集中安葬区涉及孙张、孙南生产队 ， 一直存在乱收费 ， 管理混乱问题 。 对此 ， 赵群一方面组织专业执法队伍肃清乱收费现象 ， 一方面聘请志愿者规范管理安葬区 ， 疏堵结合 ， 一举攻克了五杨多年的矛盾“顽疾” 。
“第三板斧”——规范村级小型工程承包流程 。 “多年来 ， 村里一直存在小老板争抢工程的现象 ， 这主要是由于工程承包太随意 ， 人为因素影响太多造成的 。 ”赵群说 。 去年 ， 村级20亩土地复垦 ， 赵群即以此为示范 ， 积极引导小老板们进入农村产权交易平台 ， 公平竞标各类工程项目 ， 杜绝找关系参与工程现象发生 。
经过努力 ， 2018年 ， 五杨村拿到了“无访村”的牌子 。
组建劳务公司 ， 让村民失地不失业
近日 ， 五杨村孙张生产队村民孙金明顺利揽得滨江镇瑞祥路延伸工程的石方工程 。 “这多亏了村部推荐 ， 我才有机会参与工程招投标 。 ”孙金明说 。


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