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景星馆分享@超限超载不停车称重治理公路超载超限运输


摘要：超载超限运输是困扰我国公路交適的严重问题之一 ， 引发了交通、流通、汽车制造等领域的一系列问题 ， 干扰了国家经济的健康发展 ， 需综合治理 。 文中分析了超栽超限现象产生的 原因 ， 对治理公路起载超限运输提出了安装广州聚杰超限超载不停车称重的建议 。

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车辆超载超限运输危害极大 ， 严重损害公路基 础设施 ， 诱发大量交通事故 ， 导致道路运输市场的恶 性竞争 。 有关专家曾形象地将其比喻为“掠夺生命 的武器 ， 道路设施的天敌
为了根治车辆超载超限运输 ， 早在1989年 ， 交 通部就制定了《超限运输车辆行驶公路管理规定》, 在全国开展了超载超限治理工作,2000年 ， 交通部 重新修订发布了这…规定；2003年12月1日 ， 华北 五省市（北京、天津、内蒙古、山西、河北）率先拉开治 理超载超限运输的序幕；2004年 ， 全国八部委统一 开展了声势浩大的治理活动 。 通过近2年的高压治 理,虽然取得了一定效果 ， 但形势仍很严峻,反弹的 压力很大 。
1产生超载超限运输的根本原因
【景星馆分享@超限超载不停车称重治理公路超载超限运输】1.1经济利益的驱动
超限运输的根本原因在于货运企业和个人追逐 经济利益 。 我国的货运市场是最早开放的 ， 由于缺 乏必要的宏观控制手段 ， 众多的利益主体竞相进入 公路货运市场 ， 使该行业呈现多、小、散、弱的局面, 公路货运总运力和总运量严重失衡 ， 过剩的运力拥 挤于有限的货运市场空间 。 激烈的竞争迫使运输业 户竞相压价 ， 绝大部分运输车辆如正常装载从事运 输业务 ， 根本无法获取应得的利润 ， 甚至亏损 ， 不得 不以超载超限运输来弥补运价过低而造成的损失 。另一方面 ， 目前形成的公路运价过低的状况使原先 由铁路或水路运输的货物也转而通过公路运输 ， 加 剧了内部竞争 ， 扰乱了交通运输秩序 。

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1.2改装货车正滥
目前 ， 公路养路费、货运附加费、运管费、车辆通 行费等交通规费都是以车辆核定吨位进行计算的 ， 吨位越高,应征额越大 。 一些汽车生产企业为了迎 合部分车主偷逃税费的目的 ， 违反国家的有关规定, 随意加大货车的核定载质量 ， 违规对车辆进行改装 。为了便于销售,釆取对大载质量核定小吨位的方法 ，在源头上为货车超载创造了条件 。
1.3治理超载超限没有形成长期行为
近几年治理超载超限的主要方式是阶段性集中 治理、区域性“歼灭战”和“攻坚战” ， 缺乏统一性、一 贯性和持久性 。 单纯依靠部门力量 ， 侧重路面执法, 没有深入解决汽车生产、运输市场以及经济利益驱 动等深层次的矛盾 ， 多年来一直未能形成齐抓共管、 综合治理的格局 。
2治理公路超载超限运输的措施
治理超载超限运输的工作涉及车辆生产、改装、 牌照管理、规费征收、运输市场管理、路面执法等多 个领域 ， 与生产企业、运输企业和广大从业人员利益 息息相关 ， 牵涉到众多部门的政策、利益调整 ， 情况 复杂 ， 难度很大 。 只有解决深层次问题 ， 统筹协调好 各方面的利益 ， 综合治理,才能根治这一顽症 。
2.1加强宏观调控 ， 规范运输市场
目前,全国公路车辆运力供大于求 ， 竞争过度 ，竞相压价,运价仍保持在20世纪七八十年代的水 平 ， 这是超载超限现象产生的根本原因 。 对此 ， 政府 必须充分发挥宏观调控职能 ， 利用行政、法律、经济 手段 ， 对运输市场的利益关系进行调整和指导 ， 刺激 车辆运输费用上涨 ， 使运输市场的整体价格指标体 系逐渐上升到合理水平 ， 确保运输企业和司机获得 合理利润 。


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