◎ 科技日报采访人员 崔爽
“综合实力进一步增强 ， 重点领域的开拓创新取得了新的进步 ， 发展动能持续增强 ， 发展环境持续优化 ， 为促进实体经济乃至整个国民经济平稳健康发展提供了有力支撑 。 ”3月1日 ， 国新办举行工业和信息化发展情况新闻发布会 ， 工信部部长肖亚庆在总结“十三五”期间工业和信息业发展状况时如此表示 。
他给出一组数字：我国工业增加值由23.5万亿增加到31.3万亿 ， 连续11年成为世界最大的制造业国家；“十三五”时期高技术制造业增加值平均增速达到了10.4% ， 高于规上工业增加值的平均增速4.9个百分点；信息传输软件和信息技术服务业的增加值由约1.8万亿增加到了3.8万亿 ， 占GDP比重由2.5提升到3.7 。
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在国家层面大力扶持芯片产业
芯片在过去几年备受关注 ， 工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙回顾道：“十三五”中国集成电路产业规模不断增长 ， 据中国半导体行业测算 ， 2020年我国集成电路销售收入达到8848亿元 ， 平均增长率达到20% ， 为同期全球产业增速的3倍 。 技术创新上也不断取得突破 ， 目前制造工艺、封装技术、关键设备材料都有明显大幅提升 。 企业实力稳定提高 ， 在设计、制造、封测等产业链上也涌现出一批新的龙头企业 。
“政府高度重视集成电路产业 ， 发布了促进集成电路产业和软件产业高质量发展的政策 ， 全面优化完善有关环境政策 。 ”田玉龙表示 ， 如加大企业减税力度 。 对于集成电路企业自获利年度开始减免企业所得税 ， 对企业发展给予很大推动 。 今后也将进一步夯实产业基础 ， 构建芯片产业的良好生态环境 ， 加强相关人才培养 。 另外 ， 他强调 ， 芯片产业是一个全球性产业链 ， 要在全球范围内加大合作 。
肖亚庆表示 ， 要进一步提升工业信息化对外开放 ， 全面开放一般制造业 ， 有序开放电信领域外资准入的限制 ， 吸引更多外资、高端制造业项目 。
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恶性竞争导致稀土只卖出“土”价
【稀土|稀土只卖出“土”的价格、加快6G布局……工信部回应这些热点】今年1月 ， 工信部发布了稀土管理条例征求意见稿 ， 引发热议 ， 肖亚庆予以回应 。 他表示 ， 稀土是战略性资源 ， 条例是根据稀土长期发展的战略和市场需求、以及实际发展中存在的问题来制定的 。
具体来看 ， 条例的出台主要基于四点考虑：
一是中国是稀土大国 ， 资源量最多 ， 出口的也最多 ， 但因为恶性竞争、竞相压价 ， 我们的稀土没卖出“稀”的价格 ， 卖出了“土”的价格；
二是部分稀土生产企业确实存在环保问题 ， 当地群众反映强烈；
三是存在无序开采、资源浪费的情况 ， 有的只采最富裕的那块 ， 中国话叫“挖白菜心” ， 资源综合利用效率很差；
四是稀土发展低水平重复非常多 ， 而高水平的稀土产品确实还比较少 ， 不利于技术创新和科技进步 。
推进5G网络建设
加快6G布局
谈到5G进展 ， 肖亚庆表示 ， 截至2020年底 ， 我国已经建设了超过71.8万个5G基站 ， 5G的投资超过几千亿 ， 基本覆盖全国所有的地级以上城市 ， 独立组网模式规模部署 ， 充分发挥网络切片等技术优势提供大宽带、低延时等服务 。 用户规模快速攀升 ， 5G终端连接数超过了2亿 。 5G服务满意度高于4G同期水平 。 户均移动互联网接入流量较4G用户高出约50% ， 单价降到每GB4.4元 ， 这两年下降46% ， 未来还会进一步下降 。 去年手机终端出货量达到1.63亿部 ， 上市的新机型款式218种 。
田玉龙表示 ， 后续将推进5G网络建设 ， 加快6G布局 ， 推动网络优化升级 ， 确保网络安全 。
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“构建新发展格局 ， 工业信息化既是主战场、主力军 ， 又是排头兵和第一方阵 。 ”肖亚庆强调 ， 面向“十四五” ， 要紧扣科技自立自强 ， 进一步提升产业链的创新能力 ， 聚焦集成电路、关键软件、关键新材料、重大装备、工业互联网等重点领域 ， 着力解决“卡脖子”的问题 。 提升产业链供应链稳定性和竞争力 ， 进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项 ， 推进制造强国和网络强国建设迈上新台阶 。
来源：科技日报文中图片均来源于中国网直播
编辑：张琦琪
审核：朱丽
终审：冷文生
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