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三国两晋南北朝|三国时期，太守、刺史和州牧哪个官职更大？依据是什么？

三国两晋南北朝

州牧和刺史都是州的长官 ， 州牧权力更大；太守是郡的长官 。所以 ， 州牧最大 ， 刺史次之 ， 太守最小 。
太守起源于汉景帝时 。秦实行郡县制 ， 将天下分为三十六郡（《史记》说法 ， 《晋书》认为有四十郡） ， 郡为最高地方行政区划 ， 郡下设县 ， 县下设乡 ， 乡下设亭 。郡的长官 。称郡守 。至汉景帝时 ， 将郡守改称太守 。至三国时 ， 太守仍为一郡最高长官 。
三国两晋南北朝|三国时期，太守、刺史和州牧哪个官职更大？依据是什么？
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刺史的出现是在汉武帝时期 ， 最早不是行政长官而是监察官员 。在秦代确立郡县制时 ， 会在每个郡设监御史一名 ， 监督郡守处理政务 ， 有权向中央报告 。汉初一度废置 。惠帝刘盈时恢复监御史 。到武帝时期为了加强对地方的监管 ， 将天下分为十三个区域 ， 称为州 ， 每个州设刺史一名 ， 监视所在州内的郡国（汉代郡国并行 ， 有直属中央的郡和封王的国） 。刺史没有固定治所 ， 任职时常年在各郡国巡视 。且刺史俸禄很低 ， 只有六百石 ， 刺史为了能够有所发展 ， 更会加倍努力做出点成绩 。刺史任满 ， 往往高升 ， 前途无量 。
西汉后期到王莽篡汉 ， 都曾经改刺史为州牧 ， 又有过改州牧回刺史 。这就是州牧最早的由来 。州牧俸禄二千石 ， 远高于刺史 。州牧还会镇压叛乱 ， 拥有更大的权力 。新莽时期的州牧甚至可以世袭 ， 还授予军职 ， 手握兵权 ， 原本刺史的监察职责由州牧的副手州监负责 。州牧成了行政兼军事长官 ， 所以州牧是掌兵的 。
三国两晋南北朝|三国时期，太守、刺史和州牧哪个官职更大？依据是什么？
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等到刘秀建立东汉 ， 重新改州牧为刺史 ， 但是刺史不再巡查各地 ， 而是有固定治所 。州也就成为郡之上的一级单位 。这个制度一直延续到东汉末年三国时期 。此后刺史权力也逐渐增大 ， 有朝廷命令则可领兵作战 。可直接向朝廷奏事 。
东汉灵帝年间 ， 出现了一个非常重要的事件“废史立牧” 。当时 ， 宗亲刘焉向汉灵帝上书 ， 称各地刺史、太守官风不正 ， 私相贿赂 ， 导致百姓叛离 ， 因此应该选派有清名的皇室宗亲、重臣出镇各州 ， 担任州牧 ， 以平息事端 。正逢当时民间变乱四起 ， 有两个州刺史被变民所杀 ， 刘焉的建议得到采纳 。而刘焉自己有此建议也有自己的私心 ， 因为他听说益州有天子气 ， 自己想谋求出镇益州 ， 终于如愿 。此后 ， 各州纷纷设立州牧 ， 州牧相对于刺史来说 ， 拥有更大的自主权 ， 可以自行募兵 ， 拥有独立的财政权 ， 自行赏罚 ， 官职还可以世袭 。如刘焉死后 ， 其子刘璋接任益州牧；荆州牧刘表死后 ， 其子刘琮接任荆州牧 。而刺史相对来说不享有这些特权 ， 还要受到朝廷节制 。不过一些在各地任职时日久了的刺史多能加升州牧 ， 所以界限不是很清楚 。
东汉末年的州牧制度 ， 恰恰就是导致了诸侯割据 ， 一直延续到三国时期 。一些割据势力攻下下某州（有时只是某州部分郡县）就会自立为某州牧 。如出现同盟还会尊对方为某州牧 。如赤壁之战后 ， 刘备占据荆州南部四郡加上向东吴“借”南郡 ， 自立为荆州牧 ， 还上表奏请孙权领徐州牧 。
【三国两晋南北朝|三国时期，太守、刺史和州牧哪个官职更大？依据是什么？】要说在三国时期 ， 州牧和刺史最大的区别 ， 就是州牧往往多由各割据势力的君主自行担任 ， 或是给予不能完全控制的同盟君主 ， 而刺史会给属下部将 。如曹操把持朝政后仍自行兼任兖州牧、冀州牧 ， 与刘备共抗吕布时表奏刘备为豫州牧 。而关羽发动襄樊之战时的曹操属下的荆州刺史胡修就是个普通部将 ， 没有太大自主权 。再比如赤壁之战后刘备表奏刘表之子刘琦为荆州刺史 ， 无自主权 ， 因为那就是刘备的傀儡 。而刘琦一死刘备就自立为荆州牧 ， 有自主权 。再有孙权先后自领徐州牧、荆州牧 ， 而同样在东吴版图内的交州则先后由步骘、吕岱担任交州刺史 ， 差异就很明显了 。


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