月前，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出了一些建议。
其中指出，要健全现代文化产业体系。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，加强文化市场体系建设，扩大优质文化产品供给。实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。规范发展文化产业园区，推动区域文化产业带建设。推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。以讲好中国故事为着力点，创新推进国际传播，加强对外文化交流和多层次文明对话。
【 开端|十四五“规划”下的智慧景区建设开端思考】在“十三五”乃至更早的时候，由于人口的激增与出行成本的降低，古时游山观水的方式已渐渐不适合现代人生活节奏。但令人诟病的是，当前绝大多数的景区依旧躺在历史的财富堆里，反对“变法”、反对“改革”，让人们的观览体验逐渐变得越来越差。
大人，时代变了！
7月15日，国家发改委、中央网信办、文化和旅游部等13部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，鼓励产品智能化升级和商业模式创新，推动旅游景区建设数字化体验产品。
11月18日，国务院常务会议确定了支持“互联网+旅游”发展的措施。会议指出，旅游消费潜力巨大，要支持建设智慧旅游景区，普及电子地图、语音导览等服务，打造特色景区数字展览馆，鼓励景区加大线上营销力度，引导云旅游等新业态发展等举措。
11月30日，文化和旅游部、国家发展改革委、教育部等十部门再度下发《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》。
半年不到，新规数度出台，无不昭示着数字化、智能化已是大势所趋。
大势下的“群魔乱舞”
据《2019文旅行业数字化白皮书》显示，未来 20 年，旅游业的数字化预计将创造高达 3050 亿美元的价值。而目前全球市场规模达 1300 亿美元的目的地旅游领域中，实现数字化的体验不到 25％。
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十四五“规划”下的智慧景区建设开端思考
但令人遗憾的是，从当下来看，虽然不少景区与旅游企业已经认识到了数字化的重要性。但截至目前，业内依然没有统一的设计规范，这也意味着智慧旅游之于景区，或是“良药”，或是“深坑”。
从2020年度智慧景区的招标情况来看，普遍是4A或者5A级景区才会进行体系化的改造。如果以二元论进行推导，这可能与政府的补贴倾向脱不开关系。景区作为政府的财政收入的主要来源之一，想要变成政府的“金饭碗”前提是你本身就得是块黄金，其中贵州投资500万对73个4A级景区的视频监控建设提供补助便是佐证之一。
在这种前提下，部分小景区出现了因预算不足，为“智慧”而“智慧”的情况，反映到现实中，就是哪怕只装了一套无联动的人脸识别通道闸单品，也漫天宣传自己是“智慧景区”。
诚然，饭要一口一口地吃，“智慧”要一点一点地建，不然步子大了就容易扯到蛋。可智慧景区对于游客、对于管理者，对于运营而言，都是非常重要的手段。如果用一些换汤不换药的手段，是无法管理好一个景区的，而这种所谓“智慧景区”的管理效能和效率也是非常低下的。
制约智慧景区发展的到底是什么？
如果仅从现象用二元论进行推导，我们似乎只能明确当前阻碍智慧景区建设的是钱这一客观因素。但从现实来看，事情似乎并没有这么简单。
根据最新发布的数字化转型指数DTI，严重阻碍全球受访企业数字化转型成功的三大因素是：
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