公元329年，外部形势暂时出现了对前凉有利的变化。由于中原战场上前赵对后赵作战接连失败，刘曜不得不抽调长安守军用于中原战场。张骏虚张声势，“大搜讲武，将袭秦雍”,但本意是借此观察二下内外动静。果然，左右都不赞同出兵。理曹郎中索询还指出，再动刀动枪只能重蹈失败的覆辙，是违背民心的。这话张骏首肯。
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骏曰：“每患忠言不献，面从背违，吾政教缺然，而莫我匡者。卿尽辞规谏，深副孤之望也。”以羊酒礼之。
自此，张骏用不着再考虑因是否尽心东晋“王室”而招非议，他专心致志地经营起前凉霸业了。从329年开始，他在政治、经济、外交、文教等方采取了一系列措施。
其一，轻刑纳谏，勤修庶政。公元329年，西域诸国向张骏朝贡，“献汗血马、火浣布、犎牛、孔雀、巨象及诸珍异二百余品”。自前凉肇基以来，西域通贡这是第一次。然而，西域长史李柏却造谣说戊己校尉赵贞谋叛，要张骏准他平叛。这样一来，赵贞果然叛变，并切断了西域道路。群僚认为这是措置不当所致，又“议者以柏造谋致败，请诛之”。张骏借口霸业初展，正是用人之秋，赦免了李柏，并用秦穆公和孟明视的故事开导群臣，“竟以减死论，群心咸悦”。以此为开端，下令轻刑，命令说：“昔鲧殛而禹兴，芮诛而缺进，唐帝所以殄洪灾，晋侯所以成五霸。法律犯死罪，期亲不得在朝。今尽听之，唯不宜内参宿卫耳。” 原来，汉魏旧律有父母犯死罪子女“禁锢”之条，晋初定律令已省去“禁锢”，但因凉州僻远，又乱事较多，并未照晋令执行。张骏借李柏事予以改定，除带有“轻刑”用意外，还表明前凉也在推进法治。由于这个改定对官僚及其亲属有好处，而休众息役也有益于民生，故张骏时期有“刑清国富”之称。
张骏虽性严猛，但善于纳谏，他多次命群僚极言得失。334年，当霸业已成时，他召集群僚在闲豫堂议政，又讨论严刑峻制问题，参军黄斌说：“臣未见其可。”张骏问其故。黄斌回答：“夫法制所以经纶邦国，笃俗齐物，既立必行，不可窪隆也。若尊者犯令，则法不行矣”。意思是说法制不在于宽严，而在于上行下效。当政者和其亲属如不遵守法令，法令再严也无用。张骏认为黄斌批评得很对，拔擢他为敦煌太守以示褒奖。史称：
骏有计略，于是厉操改节，勤修庶政，总御文武，咸得其用，远近嘉咏，号曰积贤君。自轨据凉州，属天下之乱，所在征伐，军无宁岁。至骏，境内渐平。
张骏勤修庶政的措施之一是安定民生，减轻百姓负担。330年，河西境内再次发生饥荒，谷价踊贵。围绕如何赈饥问题，群 臣展开讨论。市长谭详主张将仓谷贷与百姓，秋后三倍征还。从事阴据不同意这样做，他说：
昔西门豹宰邺，积之于人；解扁莅东封之邑，计入三倍。文侯以豹有罪而可赏，扁有功而可罚。今详欲因人之饥，以要三倍，反裘伤皮，未足喻之。
张骏采纳了阴据的意见。当然，采纳阴据意见不是贷粮不收利息,但肯定会减轻一些百姓负担。
措施之二是正名统与立储君。从324年，经过近十年苦心经营，张骏建邦命氏的时机已经成熟。333年，群僚劝张骏称凉王，领秦、凉二州牧，“置公卿百官，如魏武、晋文故事”。张骏虽推辞了这次劝进，“然境内皆称之为王”。接着，群僚又请张骏立世子。中坚将军宋辑对张骏说：
礼急储君者，盖重宗庙之故。建兴之初，先王在位，殿下正名统，况今社稷弥崇，圣躬介立，大业遂殷，继贰缺然哉！臣窃以为国有累卵之危，而殿下以为安踰泰山，非所谓也。
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张骏按宋辑意见立子重华为世子。
其二，派遣使者，通表东晋。324年张骏即位时，东晋在江南立国已逾七年。但张骏按父祖遗规，不尊东晋正朔，仍用西晋建兴年号。324年（东晋明帝太宁二年）即建兴十二年，时晋元帝 司马睿已死去一年，由于河西通江南之路间阻，直到建兴十三年春张骏才得到死讯。当时手下人报告说有黄龙见于揖次（今甘肃古浪县北）之嘉泉，右长史氾祎乘机提议改年号，对张骏说：“案建兴之年，是少帝（晋愍帝）始起之号。帝以凶终，理应改易。朝廷越在江南，音问隔绝，宜因龙改号，以章休征。”张骏虽未采纳改元“龙兴”的建议，但他也并不恪守为臣之道。当时姑臧流传的一首谣谚说：“鸿从南来雀不惊，谁谓孤雏尾翅生，高举六翮凤皇鸣。”意思是纵然传来东晋的王音，但张骏却不诚惶诚恐。谁说他是一只羽翼未丰的雏鸟，他是一只正翻飞于云际、冲腾于九霄、放声鸣叫的凤凰。
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