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保定府|明朝的保定府，竟然藏着那么多的大牙门( 三 )


经历司 负责往来文移及衙署内部事务 ， 相当现在的机关办公厅的部分职能 。“在府厅内东” ， 即在衙署内东部 。
照磨所 负责勘理卷宗 ， 受发上下文移 ， 磨勘六房宗卷 ， 照刷文卷 ， 记录赃赎等 。相当于现在的机关办公室的部分职能 。“在厅西垂” ， 即在衙署内西部 。
永益库 管理财务及物资的机构 ， 相当今机关会计室 。在府厅内“经历司东南” ， “府厅东北” ， 即在衙署内 。
架阁库 管理档案的机构 。“架阁”即贮存档案的木架 ， 数格多层 ， 便于分门别类存放和检寻 。明洪武二十四年(1391年) ， 朱元璋明令“置天下诸司架阁库 ， 以庋案牍” 。随之中央机关以及各级地方机关先后置架阁库 。保定府架阁库“在仪门外东” ， 亦在衙署内 。
清军厅 军地条块双重管理的负责清理驻军军籍 ， 检查补充兵员的机构 。“在府治东” 。此机构在府衙大院之外的东部区域 ， 当在今穿行楼街以西 。
管粮厅 负责粮食管理的机构 。“在府治东” 。此机构在府衙大院之外的东部区域 ， 当在今穿行楼街以西 。
管马厅 负责管理本府车马的机构 。“在府治东” 。此机构在府衙大院之外的东部区域 ， 当在今穿行楼街以西 。
太仆寺 与管马厅职能类似的机构 ， 但以养马为主 。“在府治北” ， 即府衙的北部 ， 当在西大街区域 。
保定府|明朝的保定府，竟然藏着那么多的大牙门
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明代监狱
理刑厅 负责勘核刑名案件、刑事审判及量度刑罚的机构 。在清军厅南 ， 当在今穿行楼街以西 。
司狱司 掌管本府监狱事务 。设司狱一人 ， 一般为正九品 。另有配有司吏、公使等人 。衙门设在监狱之内 ， 以利防止消息外泄 。洪武时建于保定府治西厅堂土地庙内 ， 以四周垣墙与府衙相隔 。在“仪门西” ， “在断事司西” 。此位置即今保定光园处 。
税课司 负责税收财赋 ， 有大使、副使官二员 。洪武时其址在府治东北 ， 有正厅三间 ， 耳房门房各一间 。在“在府治北” ， 说明也在府衙大院之外的北部 。
预备仓 为管粮厅下属的预备粮库 ， 设在清苑县 。
府 仓 分广盈、左、右、中四仓 ， 为府署直属粮草库 。仓内设有地平木板、气楼、明间闸板、门罩、扇面墙等设施 ， 既便于通风 ， 又利于防潮 ， 使所储粮食经年不致霉烂变质 。仓大门挂匾额 ， 标明某仓字号 。府仓内还有官厅、科房、警钟楼等附属设施 。仓内有水井 。
明成化时“左仓在府治西北 ， 右仓在府治西南 ， 该广盈为清苑预备仓 ， 中仓为本府草料场” 。明弘治《重修保定郡志》又言“广盈右仓为本府草场 。”
申明亭 这一机构是明太祖朱元璋的独创 ， 系对百姓讲解和普及法律知识、阐明道理、彰善抑恶、调解剖决争讼小事、辅弼刑治的场所 ， 与洪武五年诏令全国府州县设立 。
明初 ， 明太祖朱元璋颁《教民榜》 ， 其中规定：“民间户婚田土斗殴相争一切小事 ， 不许辄便告官 ， 务要经由本管里甲老人理断 。”不经由里老理断的 ， 不问虚实 ， 先将告状人杖断六十 ， 仍然发回里老去评理 。这些里甲老人由每里推荐产生 ， 为公认的年高有德之人 。因为老人的任务是行教化 ， 理词讼 ， 宣讲皇上的圣旨或谕旨 ， 所以地方上的官员 ， 坊里的百姓 ， 都隆礼以待 ， 尊为“方巾御史” 。凡民间婚姻、田产、地基、斗殴等纠纷 ， 须先在申明亭调解 ， 由各里的里长及县衙的有关吏员 ， 在此对双方纠纷晓之以利害 ， 说服双方让步 ， 妥善解决 。少数经调解无效者 ， 方可拟状击鼓 ， 由知县、知府升堂审理 ， 判决 。
虽说申明亭规模不大 ， 但它是明朝初年对封建法制诉讼程序的一项改革和创新 ， 解决了千百年来知县整天被各种鸡毛蒜皮官司困扰 ， 而难以用较多的精力谋一县治理的弊病 。即使申明亭中不能调处解决的官司 ， 在场吏员已对事情梗概有所了解 ， 转给知府、知县 ， 审判时就快捷多了 ， 从而提高了办事效率 。申明亭《古今图书集成》称“敷言厅” 。地点在府治前左方 ， 即今裕华路保定商场前 。


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