职称评审权下放到学校,是好事还是坏事?
很多地方在试点 , 要把职称评审的权力下放给学校 。 这个做法看起来是挺不错的 , 但就目前来看 , 结果却并不美好 。至少 , 在我们目前所了解到的学校里 , 校内评审很大程度上都是“热闹”有余 , 鸡毛一地 , 老师们疲于奔命、苦不堪言 。平时斯斯文文的老师 , 在校内评审过程中简直完全变了一副模样——资料造假、相互举报、拉帮结派、公报私仇 , 用上一个可能不是很恰当的词——斯文扫地 , 很能概括其中的一二 。
有人说 , 真有你说的这么不堪么?别的就不说了 , 你就去看看网上那个业绩排名第二 , 却因为“不会搞关系” , 最终败给排名第十五的老师的事情 , 大致也就明白了 。 像这样的问题 , 比她所在学校轻的 , 肯定有 , 但比她所在你学校严重的 , 也肯定不能说没有 。反正 , 职评权限下放 , 给个评价 , 是越放越乱 , 这就对了 。
01、按照这样的趋势下去 , 可以预测到2种结果 。 1、在校长强势的学校 , 职评将会有更多人为可以操控的空间 , 到时候难免会出现厚此薄彼、假公济私、公报私仇的情况 , 让普通一线老师对职评真正彻底失去信心 。这种趋势下去 , 职评的含金量将持续下降 , 真才实学将更加不是职评的首要标准 , 会不会和领导搞关系 , 会不会拍马屁将会是学校里最主要的生存技能 。 学校将会更像是一个行政单位 , 你让它完成上级部门的任务 , 是没问题的 , 但你想让它给你培育出具有独立思考、具有创新精神的学生 , 是很难的 。
2、在校长弱势的学校 , 校领导可以操作的空间可能是小了 , 但是整个职评制度却更容易失控;有 , 会变得相当于没有 。由于在职称评定上利益极难做到均匀(职称名额有限制) , 在校内将极容易出现老师们拉帮结派的现象 。 两个派别、或者几个派别会在职称评定上互不相让、相互攻击 , 一段时间后 , 则又可能会形成一种默契——轮流制:今年是你们派别里的人 , 明年则是我们的 , 后年就要是他们的了 。 但不管是相互攻击还是轮流制吧 , 最终 , 对于教育教学而言 , 是一点儿好处也没有的 。
02、那么 , 应该如何避免职称评审权下放所造成的问题呢?有没有可能会出现第3种结果?就我看来 , 在目前 , 很多前置条件不变的情况下 , 很难 。但如果 , 前置条件变了 , 也或许就不难了 。在这里也谈一谈我的看法 。
1、把职评与待遇脱钩;“天下熙熙皆为利来 , 天下攘攘皆为利往” , 职称评定之所以会引起这么多的问题 , 无外乎“利益”二字嘛 。过去 , 职称的评定权在上级部门 , 在校内所引发的问题还算小 , 现在下放到学校了 , 校内的矛盾可就大了 。 但再大的矛盾 , 只要你取消了“利益”二字 , 把职评和待遇脱钩了 , 你再看看 , 还会有什么问题么?我一直以来就是这样的想法 , 职称应该就是一个荣誉 , 仅代表你的专业能力 。 待遇 , 主要还是应该体现在你的工龄和工作量上 。否则 , 一个教师 , 职称再高 , 如果连课都不上 , 又怎么能说他有价值呢?老师的价值 , 不应该是体现在身份上 , 而更多应该体现在一线教学上 。不信 , 你去私立学校看看 , 如果你只是一个不上课的高级老师 , 你看他愿不愿意养你 。(当然 , 你是学术性专家除外 。 )
2、取消职称的名额限制;我其实一直不认为下放职评权力是什么好事情 。在名额不增加的情况下 , 无非就是把原属于上级部门的矛盾 , 往下转移了而已 。这种转移 , 不但不利于问题的解决 , 反而会让问题在学校里更加激化 。 说到底 , 就是一种不负责任的行为 。而如果真的要转移 , 我想也不应该这么随便 , 而应该给学校设计切实可行的措施 , 绝不是让学校自己摸着石头过河 , 碰到头破血流了才意识到问题 。尤其 , 现在问题已经暴露出来了 , 可能造成的2种结果 , 显然对教育来讲都不是什么好事 。
而这个可行的措施里 , 我认为最重要的就是要取消职称评定的名额限制 。比如 , 在下放职评权力的同时 , 下放职评的标准和职评的名额 。 可以让学校拿着这个职评标准 , 然后对全校符合条件的老师进行考评 , 考评合格的 , 都给予相应的职称 。如此一来 , 也就不会有矛盾了 。当然 , 这个想法也是有问题的 , 比如 , 职称名额不限定了 , 万一学校“捣糨糊” , 谁也不得罪 , 所有的老师一律都上 , 怎么办?那就回到第一点嘛 。 把待遇脱钩了再看看 。 还有没有人削尖了脑袋要往职称上钻?
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