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云南中考改革方案听证：提高体育美育分回应试老路？

万象云南举行中考改革方案听证会
提高体育美育分值 是否回到应试老路
云南的中考改革再次成为家长关注的热点 。
10月28日 ， 云南省教育厅举行云南省初中学生体育音乐美术考试方案听证会 。 听证的征求意见稿显示 ， 2020年秋季入学的学生中考分值将发生改变 ， 体育、音乐、美术的分值将大幅提高：体育从50分提升到100分 ， 音乐、美术分数从各5分提高到各20分 。

让学生自己和自己比
针对今年这一新的方案 ， 云南省教育厅先后到昆明、普洱、大理、怒江、迪庆等地调研和进行技能专项测试 ， 并向16个州市教育体育局、部分初中和高校征求意见 ， 召开研讨会和论证会30余次 ， 对考试形式、分值分布、考试频次、考试内容、特殊考生的处理办法、竞赛成绩折算分等进行论证 。
根据征求意见稿 ， 体育考试由原来单一考查学生体能 ， 变为考查学生基础体能测试、专项技能测试、体质健康监测和竞赛加分4项内容 。 为减少个体先天因素的影响 ， 考试由原来3年一考改为一年二考 ， 采用“随时考”“定时考”两种方式 。 学生可根据身体状态随时与老师预约考试 ， 也可参加学校定时开展的考试；学校每学年对学生的身高体重指数、肺活量体重指数、视力监测一次 ， 根据初中3年的测试成绩纵向对比进行赋分 。 “让学生自己和自己比 ， 通过努力锻炼 ， 相关指标变好就能得到相应分值” 。
音乐、美术考试包括素质测评、统考和实践活动3项 ， 测评时间在七年级至九年级上学期 ， 由学校安排；教育部门的统考时间为9年级下学期 。
“新方案注重考试的过程性 ， 避免一考定成绩 。 ”云南省教育厅副厅长张春骅说 ， 将学生参加体育竞赛成绩和艺术实践活动纳入考试范围 ， 目的是鼓励学生积极参加各种项目的体育比赛和美育展演 ， 以此引导学生学会一至两项终身受益的运动技能和美育技能 。 为此 ， 竞赛加分部分设置了若干个大项 ， 让高矮、胖瘦的学生都有机会参加比赛；教育部门每年定期公布第二年度艺术展演计划 ， 由各校组织学生参加 ， 面向人人、人人参与 。
此外 ， 征求意见稿还特别关照到了身体残疾和患病的学生 ， 这些学生可以申请3年免考 ， 他们当年的体育成绩按考生所在年级平均成绩的60%计算 。
“这次改革 ， 是在以往考试制度基础上的优化和完善 ， 而不是推倒重来 。 ”张春骅说 。
学校里应该有三种声音
在全国中小学体育指导委员会委员、云南楚雄第一中学体育教师杨成东看来 ， 竞赛加分是此次改革的一大亮点 。 30年的教学生涯 ， 他曾经带领学校足球队的学生参加云南和全国的各种比赛 ， 战果累累 。
“球队培养了学生团结协作的能力 。 ”他说 ， 比赛有成功也有失败 ， 同伴一起拼、一起哭、一起难过、一起兴奋 ， 一起分享成功的喜悦 ， 一起承受失败的痛苦 。 他们擅长竞争、喜欢竞争 ， 同时又能在竞争中与人合作；在挫折中找到差距与不足 ， 并继续努力刻苦训练 。
多年来 ， 杨成东在自己的学生中发现 ， 有体育特长的孩子 ， 都会走得更远 ， 他们把拼搏的精神用在学习上 ， 都取得了优异的学习成绩 。 “这几年 ， 我有多个队员以600分以上的高考成绩 ， 分别考进北京师范大学、河海大学、北京体育大学等学校 。 ”他说 。
听证会代表、中国残疾人游泳队教练熊小铭 ， 曾夺下3枚奥运会金牌 。 他关注到征求意见稿中 ， 基础体能测试的选测项目里 ， 有200米游泳 。 “200米是一个很有必要、从实际出发、科学的距离 。 ”他说 ， 许多游泳培训班把25米作为一个掌握游泳技能的标志 ， 12节课至16节课就结束了 。 但从专业的角度看 ， 200米才能掌握和提高游泳技能 。
由于每年寒暑假都有学生意外溺亡 ， 学校会在放假前让家长签署一份承诺书 ， 让家长承担监护孩子安全的责任 。 在熊小铭看来 ， 一方面 ， 家长要承担监护责任 ， 另一方面 ， 学校也应该教会孩子游泳技能 ， 虽然大部分学校没有游泳池 ， 但可以和外单位合作 ， 在公共或大学游泳馆开设游泳课 ， “让孩子学会200米游泳 ， 是对学生生命负责 ， 对社会负责” 。
从事音乐教育25年的云南大学附属中学教研组长王玲认为 ， 对学生的“过程性评价”也是此次征求意见稿中的一大亮点 。 在她看来 ， 过程性评价不仅让老师发现了学生身上的闪光点 ， 更让学生在学习过程中感受到艺术的美好 ， 艺术是一种群体性活动 ， 能体现出互助功能 ， 产生正向的相互感染、相互陪伴、相互支持的作用 ， 使青少年情绪得到宣泄 ， 自我得到鼓励 。
对此 ， 蒙自市第三中学体育教师邓国辉也深有同感 。 他说：“学校里应该有三种声音：校园里有歌声 ， 运动场上有尖叫声 ， 教室里有读书声 ， 这才是中考改革应该看到的校园情景 。 ”
体育美育会成为应试的背诵课吗
昆明市五华区厂口中学的音乐老师朱艳芳来参加听证会前 ， 专门在课堂上做了一个小调研 ， 学生们的回答出乎她的意外 。 “之前音乐美术各5分不难 ， 可以拿到 。 增加到20分以后 ， 会不会要背很多东西？”
【云南中考改革方案听证：提高体育美育分回应试老路？】云南省人大代表李琪在听证会上提出了同样的疑问 。 体育音乐美术分值提高 ， 会不会催生出以应试为目的的体育美育教育？
曲靖市富源胜境中学校长李红彦也表示出担忧 。 他发现 ， 许多学生在中考体育时 ， 排球垫球得满分 ， 但却不会发球 。 “这正是考试的功利性造成的” 。 他说 ， “应试化现象 ， 可能会抹杀孩子对体育艺术的兴趣 。 ”
更忐忑不安的是广大家长 。
“孩子全身上下都成为考点”“要不要再报个补习班”“篮球足球排球武术不会 ， 准备请个私教”“改革会不会增加家长和孩子的负担”……在被“娃的知识改变了命运 ， 娃的学费降低了生活水平”的家长看来 ， 体育、音乐、美术需要天分 。 “相比之下 ， 还是语数英好 ， 可以快速高效提分” 。
张春骅表示 ， 这正是全国和云南开展体育美育考试改革的痛点和难点 ， 改革不是让学生增加负担 ， 去校外参加培训 ， 而是“依托考试指挥棒效应 ， 出台硬办法 ， 制定硬措施 ， 采用硬手段 ， 让学校更加重视体育美育工作 ， 通过提高分值来提升体育美育地位 。 ”
中考改革要考虑农村学校的现状
采访人员注意到 ， 此次听证会和社会关注的另一个焦点是 ， “中考改革要考虑农村学校的现状 ， 不要造成新的教育不公平” 。
“‘语文是体育老师教的’‘体育是数学老师教的’ ， 这些好笑的‘梗’在农村真是现实 。 ”云南省青基会的一位工作人员说 。 目前 ， 云南不少乡村学校缺乏体育教师 ， 2012年以来 ， 云南青基会依托“姚基金希望小学篮球季公益项目” ， 与云南师范大学体育学院合作 ， 每年派出大学生志愿者到全省15个县23所希望小学支教 ， 教孩子们打篮球 ， 并组队参赛 ， 对贫困地区进行体育教育扶贫 。 今年 ， 针对一些乡村学校运动操场易积水、不平整的水泥硬化地面 ， 云南青基会又发起了援建“希望操场”的项目 ， 将筹集到的资金用于改善乡村学校运动条件 ， 给乡村青少年提供安全的运动环境 。
听证会上 ， 昆明第一中学西山学校校长高富英指出 ， 方案在具体的实施过程中 ， 应该照顾到不同地区农村学校体育场地缺乏、师资配备不足、教师素质差异的实际 ， 加强对体音美教师的培养力度 ， 加大改扩建场地 ， 增添体育美育器材设施设备 。
朱艳芳也提出 ， 目前的新方案还需要细化 ， 实施才更具操作性 。 “农村的孩子无法和城市里的孩子相比 ， 没有条件去学钢琴、小提琴等乐器 。 ”她说 ， 但许多少数民族地区的孩子“会说话就会唱歌 ， 会走路就会跳舞” ， 他们虽然没有受过专业的声乐训练和音乐指导 ， 但朴实浑厚毫不做作的歌声舞蹈 ， “真是一种享受” 。 她认为 ， 新方案里应该关照到本土教育 ， 开发本土美育教材 ， 既激发学生学习的积极性 ， 又传承了民族文化 ， 探索出一条符合农村学生德智体美全面发展的成长道路 。
值得关注的是 ， 本次征求意见稿中 ， 体育考试的一些项目可以选测；社会艺术水平考试和社会机构组织各类艺术学活动 ， 一律不作为学生的音乐美术考试内容；学生参加非计划展演所取得的获奖成绩不列入音乐实践活动得分 ， 都是针对农村学校现状制定的 。
“我们将认真梳理听证意见 ， 对征求意见稿进行修改完善 ， 让最终发布的方案尽可能多地关照到社会各方面的意愿 。 ”张春骅说 。
中青报·中青网采访人员 张文凌

来源：中国青年报



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