黄河|从“四乱”突出到生态修复 黄河渐成中原“绿飘带”
（_原始标题是：从“四乱”突出到生态修复 黄河渐成中原“绿飘带”）
新华社郑州10月31日电题：从“四乱”突出到生态修复 黄河渐成中原“绿飘带”
新华社采访人员王丁、李鹏、牛少杰
今秋 ， 新华社采访人员历时近一个月 ， 沿黄河河南段骑行数百公里 ， 感受“母亲河”生态之变：依法护河 ， 乱占、乱采、乱堆、乱建等陈年积弊被一举清理 。 沿黄各地生态廊道建设如火如荼 ， 黄河母亲梳洗旧颜 ， 披上“绿裳” 。
今年8月31日 ， 中共中央政治局召开会议 ， 审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》 ， 这一重大国家战略加快落地 。 中原大地上 ， 一幅高质量发展的“绿底”长卷正徐徐展开 。
清理“四乱” “母亲河”摆脱喧嚣
落日斜照 ， 秋寒陡生 。 开封市黑岗口黄河险工观测台附近的大堤上 ， 散完步的郝勇踱着步子 ， 走下河堤 。
“变化太大了 。 ”55岁的郝勇是开封（开封新闻网）市城乡一体化示范区水稻乡南北堤社区主任 。 南北堤社区离黄河大堤很近 ， 总喜欢到黄河边走走的他 ， 提起现在的黄河 ， 语气里都洋溢着喜悦 。
喜悦来自“清净” 。 “以前 ， 河里有搞餐饮的、捕鱼的 ， 还有抽沙船和快艇 ， 滩里有取土的、挖沙的 。 没想到一两年 ， 就从乱哄哄变清净了 。 ”郝勇说 。
群众感受到“清净”的背后 ， 是河南（河南新闻网）省肃清黄河“四乱” ， 乱占、乱采、乱堆、乱建的“铁腕” 。 2018年 ， 河南发起“携手清四乱、保护母亲河”行动 ， 2019年大规模实施 。 以郝勇所在的开封市为例 ， 截至今年9月底 ， 开封市已先后清理整治黄河“四乱”问题342个 。
没有“清净”的黄河 ， 就没有千万群众的安居乐业 。 黄河开封段的变化正是河南省“铁腕”持续推进黄河“清四乱”的一个缩影 。 来自河南省水利厅的数据显示 ， 2019年8月黄河“清四乱”进入大规模实施后 ， 河南仅5个月就新排查整改“四乱”问题158个；今年4月下旬 ， 河南开展“清四乱”歼灭战 ， 截至9月15日 ， 累计新发现问题565个 ， 整治解决561个 。
黄河“四乱”积弊已久 ， 快速“清乱”离不开制度创新 。 为根除“四乱”顽疾 ， 河南探索出“河长+检察长”携手护河的新路 。
法律高悬 ， 今年7月16日 ， 郑州市中牟县人民检察院收到县河长办移交的线索 ， 反映该县一段黄河大堤内存在大量建筑垃圾 。 检察部门快速核查后 ， 立即向当地乡镇政府发出检察建议 ， 建议清除垃圾并恢复生态地貌 。 8月4日 ， 治理工作结束 ， 当地政府、河长办和检察院联合验收 。
在“河长+检察长”制度推动下 ， 一大批黄河生态破坏案件被查处 。 2019年以来 ， 河南省黄河流域检察机关共批捕破坏环境资源犯罪277件402人 ， 提起公诉723件1225人 ， 监督公安机关立案34件41人；受理黄河流域公益诉讼问题线索886件 ， 立案502件 。 其中 ， 检察机关自行摸排417件 ， 立案371件 。
今年9月15日 ， 鉴于“河长+检察长”制在黄河流域生态保护中发挥的重要作用 ， 河南省将“河长+检察长”制改革全面推向全省和辖内所有河流 。
筑起“绿廊” “生态河”重现中原
两岸河滩水草丰茂 ， 观景台、湿地、廊道依次铺开 ， 千亩葵花和“母亲河”交相辉映……这是采访人员今秋在河南三门峡（三门峡新闻网）市黄河岸边骑行时看到的一幕 。
三门峡是黄河进入中原的首个地级市 ， 黄河上建起的第一座大坝就位于该市 ， 但三门峡还是个煤、铝、黄金等矿产丰富的资源性城市 。 曾经 ， 在资源开发与生态保护的“跷跷板”上 ， 开发“高高在上” 。
2019年9月 ， 国家提出实施“黄河流域生态保护和高质量发展”战略 。 为高质量发展护航的生态保护 ， 开始在“跷跷板”的那头蹿升 ， 三门峡市“百里黄河生态廊道”规划出炉 。
据三门峡市自然资源和规划局副局长李海龙介绍 ， 廊道规划总长度约200公里 ， 未来将建成沿黄108公里绿网 ， 修复21.6万亩湿地 ， 形成50万亩高标准农田 。 采访人员在黄河三门峡段看到的美景 ， 正是在“百里黄河生态廊道”建设中催生的 。
黄河三门峡段的生态改善只是黄河河南段生态之变的一例侧影 。 今年3月12日 ， 河南省规划的沿黄生态廊道示范工程集中开工 。 工程包括具有生态涵养、湿地保护、田园风光、高效农业等功能的沿黄生态廊道建设项目18个 ， 国土绿化面积24.7万亩 ， 建设生态廊道373.83公里 ， 投资额170.85亿元 。
从黄河流入河南的第一站三门峡 ， 到黄河“豆腐腰”“地上悬河”所在的郑州、开封 ， 再到流出河南的濮阳（濮阳新闻网）市 ， 采访人员沿途看到 ， 沿黄生态修复和廊道建设如火如荼 ， 短短半年多时间 ， 各地廊道建设已初具规模 ， “母亲河”的“绿裳”渐渐织密 。
绿色的回归 ， 使黄河为中原大地系上一条“绿飘带” 。 感知变化的 ， 除了沿黄群众 ， 还有各种野生动物 。 在黄河三门峡段 ， 每年10月 ， 大批的白天鹅都会准时从蒙古国和西伯利亚地区飞来越冬 ， 今年的“先头部队”已经到达 。
“十多年前 ， 白天鹅的数量一度减少到只有几百只 。 ”河南黄河湿地国家级自然保护区三门峡管理处负责人董帅伟说 ， 环境改善后 ， 去年在黄河湿地保护区监测到的白天鹅已达一万多只 ， “今年来得更早 ， 也比去年同期更多 。 ”
黄河变绿 ， 也让许多“生态流亡”多年、难得一见的珍稀动物重新回到“母亲河”的怀抱 。 据河南多个沿黄地市的动物保护部门介绍 ， 素有“鸟中大熊猫”之称的中华秋沙鸭开始在洛阳、三门峡等地的湿地被发现 ， 国家一级重点保护鸟类黑鹳也在孟津黄河湿地频频现身 ， 最多时达到68只 。
绿色打底 沿黄发展增添新动力
从“清四乱”到“筑绿廊” ， 持续的生态修复 ， 唤起了全社会生态保护意识的觉醒 ， 越来越多的人主动参与到保护“母亲河”的行动中来 ， 同时也为中原大地的高质量发展打下了坚实基础 。
渐成中原“绿飘带”的黄河 ， 也为中原大地高质量发展打下厚基础 ， 注入新动力 ， 铺上新底色 ， 带来新机遇 。
文旅产业率先捕捉到商机 。 随着黄河生态持续向好 ， 亲近“母亲河”的游客越来越多 。 采访人员沿黄骑行 ， 遇到许多慕名而来的外地游客 ， 从文化遗迹到生态廊道 ， 再到小浪底等水利工程 ， 都是他们“打卡”的热门地 。
基于黄河深厚的文化、生态禀赋 ， 河南省委省政府围绕郑州、开封、洛阳（洛阳新闻网）“三座城、三百里、三千年” ， 提出打造世界级黄河文化旅游带 。
高新技术产业也在黄河流域高质量发展中悄然布局 。 依托沿黄生态改善带来的优美环境 ， 河南各地开始因势利导布局高新产业 ， 希望在“绿色”中让沿黄经济发展“脱胎换骨” 。
9月15日 ， 总用地面积约16.4平方公里的郑州中原科技城正式奠基 ， 进入全面建设阶段 。 郑州市有关负责人表示 ， 郑州（郑州新闻网）市调整用地布局、开发强度和用地性质 ， 以减少数百亿元土地出让收入为代价 ， 目的就是打造一个全市新旧动能转换发动机、中原地区科技创新策源地和黄河流域高质量发展引领区 。
其他沿黄城市也纷纷行动 。 紧邻黄河、因黄河泛滥而形成“城摞城”奇观的古都开封 ， 也开始谋划提升文化旅游、健康养老等产业支撑能力 ， 培育壮大数字经济、节能环保和新能源汽车等新兴产业集群；三门峡市则在持续壮大战略性新兴产业 ， 大力推动先进装备制造、电子信息、新材料等产业发展的同时 ， 加快推进生物医药、可再生能源等产业落地 。
随着黄河流域生态保护和高质量发展战略的不断落实 ， 新旧动能转换成果开始显现 。 河南省发展改革委提供的数据显示 ， 虽然受到疫情影响 ， 上半年河南数字经济、智能制造等新兴产业仍然快速发展 ， 全省战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比分别增长5.2%、3.9% 。 （完）
【黄河|从“四乱”突出到生态修复 黄河渐成中原“绿飘带”】
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