新华社新闻|他为植物人建“港湾”，沉寂的生命也有尊严( 三 )
目前 ， 登记证书将于今年到期 ， 需要换领登记证书并更新注册地址 ， 主管单位也将面临变更的问题 。 这意味着若在到期之前无法找到新的主管单位 ， 登记证书将会被注销 ， 托养中心也将成为“非法经营”的“黑户” 。
5年时间里 ， 延生托养中心共接收了74位病人 ， 有43人在照护下完成了生命的最后一程 ， 但对于即将收住在非法经营的机构内 ， 不少家属也对相久大表示同情 ， 希望有关部门可以解决托养中心的“身份问题” 。
北京师范大学公益研究院院长王振耀表示 ， 根据推算 ， 重度失能老年人占到老年人口总数的2%左右 ， 我国现有2.5亿老年人 ， 核算下来就有500万人属于重度失能老人 。 虽然很多“植物人”从年龄划分并不属于重度失能老年人 ， 但“植物人”本身也是重度失能人群的重要组成部分 。
据统计 ， 我国目前“植物人”患者大约有30万至50万人 。 如果在医院的ICU病房治疗 ， 首年的治疗费用就在50万至100万元之间 ， 因此不少家庭无法承担高额的治疗费用 。
相久大认为 ， 自己的托养中心若能以护理院的身份进入医疗系统报备 ， 就可以拥有相应的医保报销资格 ， 也可以为患者家属减轻经济负担；若能纳入民政系统 ， 作为养老服务机构进行管理 ， 就可以享受床位补贴以及水电气暖等优惠 。
王振耀表示 ， 由于“植物人”群体的定位还存在不清晰的情况 ， 所以很难明确将植物人托养机构纳入某一具体领域进行管理 。 他表示 ， 目前我国在对困难群体救助的思路从“救急、救穷”开始向“救难”延伸 ， 但对普通家庭、中等收入群体等出现重度失能人员情况的关注还不够 。
采访人员了解到 ， 今年2月 ， 北京市民政局下发了《关于印发的通知》规定 ， 植物状态或患有终末期恶性肿瘤等慢性疾病 ， 需长期医疗护理的 ， 可直接评定为“重度失能” ， 可每人每月领取600元失能护理补贴 。 同时 ， 北京市民政局有关人员表示 ， 《北京市社会救助管理办法》中提出“对救助对象经基本医疗保险、生育保险、工伤保险、大病保险和商业补充医疗保险等支付后 ， 由个人负担的符合北京市规定的医疗费用 ， 按照门诊、住院、生育、重大疾病等不同情形 ， 分别给予救助 。 ”植物人患者家属也可根据此办法 ， 向所在地乡镇政府或街道办事处提出临时救助申请 ， 受申请人委托 ， 村(居)民委员会或其他单位、个人也可代为提出临时救助申请 。
“在重度失能面前 ， 普通家庭因病致贫的概率也是很大的 ， 这就需要从国家层面得到重视 。 ”王振耀建议 ， 对普通家庭因家庭成员成为重度失能人员的 ， 可按照重度残疾人员进行帮扶 。 同时 ， 对于严重失能人员也可进行一次全国层面的筛查 ， 了解底数 ， 在“十四五”规划时根据数据进行统筹施策 ， 让更多人能够“弱有所扶” 。
【新华社新闻|他为植物人建“港湾”，沉寂的生命也有尊严】相久大表示：“我也希望这种公益性质的机构越多越好 ， 在国家和社会人士的帮助和鼓励下 ， 让‘植物人’有好的归宿 。 ”（完）
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