脱贫攻坚|党建引领脱贫攻坚的“会泽模式”( 三 )
把党组织建立在产业链上 , 打通造血功能 。 开辟中国工程院院士专家会泽科技扶贫系列讲座 , 邀请百余位院士和专家实地指导和授课 , 累计完成培训3000余人次(创业致富带头人500余人次) , 推广种植示范高产燕麦5万余亩 , 全省燕麦科技扶贫现场会在会泽召开 , 发展林下食用菌产业1000余亩;惠及农户10666户35721人 。 建成233个光伏扶贫电站 , 覆盖25个乡(镇、街道)337个村 , 惠及贫困户10540户 。 975个新型经营主体带动有产业发展条件的建档立卡贫困户75437户279921人 , 产业扶贫项目全面覆盖2020年计划脱贫出列的170个贫困村 。
(五)坚持把就业作为最有效最直接的脱贫方式 , 以劳务输出为抓手 , 以技能提升为基础 , 切实发挥职业技能培训在脱贫攻坚中的重要作用 , 深化就业扶贫全流程组织化 。
成立县劳动力转移就业党工委 , 25个乡镇建立劳务工作站 , 389个村(社区)组建劳务合作社和劳务经纪人 , 在环渤海、长三角、珠三角等组建了6个工作组 , 组建驻外劳务输出党组织25个 , 出台26项优惠政策 , 劳务输出组织化全面提高 。
通过组织化+市场化的方式 , 与省内外39家企业和公司签订用工合作协议 , 推动劳动力转移成建制、成规模 。 积极推进劳务协作 , 上海宝山区先后投入劳务协作帮扶资金2470万元 , 培训贫困人口5900余人 , 举办专场招聘会154场次 , 开发乡村公共服务岗3259个 , 集中输出省外务工人员6800余人(上海1752人) , 劳务协作取得实质性进展 。
通过点对点、一对一帮扶服务 , 确保每个未转移就业贫困劳动力均享受3次以上就业服务、就业政策及培训信息 , 共印发沪滇劳务协作招聘岗位信息宣传折页37万份、就业扶贫政策宣传手册10万份 , 全县已累计就业41.4万人 , 有组织转移农村劳动力就业25.7万人 , 其中贫困劳动力转移就业12.9万人 , 户均就业1.6人 , 组织成建制集中输出21批次7606人(贫困劳动力2531人)赴省外务工 , 转移就业率从2018年的52.1%提高到65.3% , 实现有就业意愿的劳动力家庭人均1人以上就业、零就业家庭动态清零的底线目标 。
发挥职业教育助力脱贫攻坚的重要作用 , 特别是在攻克深度贫困地区堡垒中的突击作用 , 以建档立卡贫困户中有职业教育和技能培训需求的人口为重点 , 主动出击 , 积极作为 , 帮扶贫困人群掌握一技之长 , 依靠技能实现就业创业带动稳定脱贫 。 累计投资3.25亿元建成中等职业技术学校 , 学校占地347亩 , 校舍面积13万余平方米 , 现有教职工204人 , 教学班46个 , 在校学生2694名 。 探索设立普职融合班48个 , 专门招收学习困难和控辍保学劝返愿意就读的学生(共有学生3161人 , 其中 , 建档立卡户学生1396人)并一次性免除所有费用 , 结合发展意愿为其量身定制升考班、汽车运用与维修、军体班等专业 , 为职业教育扶贫奠定了坚实的基础 。
打赢脱贫攻坚战 , 推动改革促进地方经济发展 , 引入社会中坚力量 , 企业承担社会责任 , 开创政企合作新模式 , 成立混合制企业会泽县城乡建设投资开发有限公司 , 并由民企方公益性投资建设会泽县脱贫攻坚建筑技能培训基地 , 对农村贫困劳动力进行砌筑工、钢筋工专项技能培训 , 做到结业即就业 , 直接参与到会泽县城异地搬迁安置房的建设项目中 。 面对安置房建成之后的就业问题 , 多方力量共举 , 对农村贫困劳动力组织开展电工、家政服务、电子商务、创业培训、农村种养殖实用技术等技能扶贫培训1716期,共培训16万余人次 , 其中培训建档立卡贫困人员10万余人次 , 2.8万人取得相应等级证书 , 帮助和带动10万余人次稳定就业 。
三、持续做好会泽县党建引领脱贫攻坚工作这篇文章
虽然会泽县在党建引领脱贫攻坚工作中取得了决定性进展和明显成效 , 但具体工作中也还存在一些困难 , 全县大部分乡镇山高坡陡、气候冷凉 , 生态脆弱 , 灾害频发等自然因素 , 生存条件差 , 巩固脱贫成果任务十分艰巨 。 面向未来 , 要紧紧围绕党建引领脱贫攻坚的理念 , 不断改善全县道路交通、农田水利、农村电网、公共服务等基础设施条件 , 发展特色优势产业 , 下大力气促就业、稳就业 , 加强社区党建和基层治理 , 持续做好会泽县党建引领脱贫攻坚工作这篇文章 。
(一)下大力气促就业、稳就业 , 将省内贫困劳动力分别输送到省外、省内、本地的用工单位稳定就业 , 巩固增收途径 。
在省外 , 以长三角珠三角地区为重点 , 发挥东西部扶贫劳务协作机制 , 优先支持贫困劳动力安全有序省外转移就业 , 全力配合协调劳务输入地政府、企业 , 确保已外出务工的贫困劳动力稳在企业、稳在当地;
在省内 , 以昆明等用工量大的州(市)为重点 , 结合本州、市实际情况 , 建立稳岗主体责任制 , 留住外来就业贫困劳动力 , 确保贫困劳动力不回流、不失业;
在本地 , 一方面建立劳务合作社 , 有序组织贫困劳动力就近稳定就业 , 要求各地在农村小型基础设施、环境综合治理等项目釆取以工代赈"方式优先吸纳当地贫困劳动力就业;另一方面 , 积极开发公益岗位 , 设置扶贫专岗 , 对于公益岗位已经饱和的地区 , 用于小型公益项目建设 , 转化为贫困群众劳务收入 。
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