21金融圈|专访深圳证监局前局长张云东：虚假信息是市场主要问题之一，必须加大退市力度
导读：中国多层次资本市场实现了从无到有 ， 从稚嫩到成熟的跨越 ， 在这背后 ， 是一群证券人上下求索、锐意创新的改革史 。 眼下 ， 它正经历一轮新的核心制度变革 ， 以期完成蜕变和华丽转身 。
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1990年12月1日 ， 深圳证券交易所场内第一笔交易记录产生 ， 中国资本市场从此扬帆起航 。
三十年 ， 弹指一挥间 。
在行业里 ， 制度变迁却不乏艰难时刻 ， 亦有无数场景令见证者铭记 。
本期21世纪经济报道采访人员专访中国股份制改革及资本市场创建工作的“老兵”张云东 ， 他主笔起草了中国资本市场第一部具有法律效力的文件——《深圳市股份有限公司暂行规定》 ， 作为法律专家组成员参与了与香港法律专家讨论谈判创建H股市场法律文件的工作 。
2000年至2012年 ， 张云东任深圳证监局局长 。 期间深圳证监局可谓战绩斐然 ， 惩治三九医药巨额资金占用案、查处中科创业股价操纵案、整顿投资咨询公司会员制商业诈骗、严打基金经理“老鼠仓”等 ， 均是张云东任内留给市场以“强势”著称的证券监管典型样本 。根据21世纪经济报道采访人员了解 ， 2012年5月30日 ， 张云东正式从证监会系统退休 ， 证监会领导代表党委对其工作表示高度评价和充分肯定 。 而今已经退休八年的张云东 ， 仍继续关注着中国资本市场的资源配置和国家金融安全 ， 笔耕不辍 。
“我如今关注的是市场资源配置的方向和效率 ， 除此之外 ， 还有十分重要的金融安全 。 我从来没有奢望我的意见可以变为政策 ， 但位卑未敢忘忧国 。 ”张云东说道 。
回望股改的记忆：“自命不凡”对企业发展很重要1988年 ， 在陕西省委党校学了四年经济学的张云东 ， 怀揣对改革事业的憧憬与希望 ， 毅然南下 ， 前往了中国改革开放的前沿——深圳 ， 成为了原国家体改委体改研究所副所长、曾经为我国价格双轨制等改革方案作出重要贡献的徐景安的部下 ， 加入了他领导的深圳市政府经济体制改革委员会（以下简称“体改委”） ， 成为一名专职改革工作者 。
据张云东介绍 ， 彼时体改委主要有两项工作 ， 一是股份制改革 ， 二则是社会保险医疗保险改革 。 张云东深度参与了深圳国有企业的股份制改革工作 ， 随着改革的推进 ， 股份制改革和资本市场筹组成了他的主业 。
《21世纪》：你是早期深圳国有企业股份制改革的推动者之一 ， 能否介绍一下万科等老五股为什么会成为股份制改革的首批企业？张云东：要说起来早期深圳的股份制改革 ， 我觉得真正具有典型意义的是万科 。
早期的老五股里边 ， 今天来看的话 ， 万科是硕果仅存 。 为什么当时选择万科？因为当时深圳够规模的好企业并不多 ， 我们选择的余地并不大 。 万科属于有自觉意识 ， 主动找上门的 。
当时万科是深圳特区发展公司下边的三级公司 ， 叫现代企业 ， 是一家做医疗器材贸易起家的多元化企业 。 从经营方面来说 ， 在早期的创业阶段还算成功 ， 但实际上乏善可陈 。 但万科有一种自觉意识 ， 他觉得需要借助股份制改革和证券市场 ， 让自己上一个台阶 ， 他也把握住了当时股份制改革的时代机遇 。
万科最了不起的是什么呢？我觉得是他自我规范严格要求 ， 我们在一起商讨万科的股份制改革方案的时候 ， 王石当时说了一句话我印象很深 。 王石说“我们万科的股份制改革 ， 我们要按照上市公司标准要求 。 ”
因为当时我们还没有证券交易所 ， 经过股份制改革公开发行股票的企业只能说是一个公众公司 ， 还不能称其为上市公司 ， 还谈不上上市 ， 说我们要用上市标准 。 直到今天 ， 我都觉得这种超前的严格自我规范的意识非常重要 ， 不仅使万科在中国资本市场成为规范运作的楷模 ， 而且也促使自身产业的成功 。
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